Có bắt buộc phải đánh số thứ tự từng trang Hồ sơ dự thầu?

Thông thường thời gian chuẩn bị HSDT thường ngắn, đối với những gói thầu thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi để làm hoàn chỉnh một bộ hồ sơ dự thầu sẽ mất nhiều thời gian, một bộ hồ sơ dự thầu ở nhiều gói thầu có rất nhiều tài liệu kèm theo (Đặc biệt là gói thầu xây lắp, gói thầu hỗn hợp). Gần như trong cuộc thầu nào gần đến đích nộp HSDT thì mới có thể chuẩn bị xong, ở những bước cuối cùng thường rất hay bị vội do khoảng thời gian hạn hẹp, trong khi đó nếu chúng ta tìm hiểu các mẫu hồ sơ mời thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành thường trong chỉ dẫn nhà thầu có câu “Bản gốc của HSĐXKT, HSĐXTC phải được đánh máy hoặc viết bằng mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên tục”.

Vậy, khi “lỡ quên” không đánh số liên tục hoặc đánh số không liên tục thì có sao không, HSDT có bị loại ở bước đánh giá tính hợp lệ của HSDT không?. Như chúng ta đã biết “Việc đánh giá HSDT phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu (HSMT), căn cứ vào HSDT đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ HSDT của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu (khoản 1, Điều 15 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ)”, ngoài ra trong quy định về đánh giá tính hợp lệ của HSDT trong các mẫu HSMT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành không có nội dung nào xem xét loại HSDT/HSĐXKT khi nhà thầu không đánh số trang theo thứ tự liên tục, do đó trong trường hợp này Bên mời thầu vẫn phải xem xét, đánh giá HSDT của nhà thầu.

Tuy nhiên, chúng ta cũng nên xem xét cẩn trọng vấn đề này, mục đích của việc yêu cầu đánh số trang theo thứ tự liên tục để cho Bên mời thầu mà trực tiếp là Tổ chuyên gia trong quá trình đánh giá HSDT dễ dàng tra cứu các thông tin và ghi chép nội dung cần thiết để đánh giá, đồng thời việc kiểm tra tính thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá chi tiết HSDT diễn ra thuận lợi hơn.
 
Để tránh có những sai sót trong vấn đề này, bằng kinh nghiệm nhiều năm tham gia các cuộc đấu thầu, chúng tôi có lời khuyên các nhà thầu nên thực hiện theo cách như sau: Khi chuẩn bị hồ sơ dự thầu nên chỉ chuẩn bị 1 bản gốc trước, sau khi hoàn chỉnh bản gốc (có thể đơn dự thầu để đến phút cuối cùng mới thực hiện) thì sẽ thực hiện đánh số thứ tự (trên thị trường hiện nay có công cụ đánh số thứ tự bằng máy giá rất phù hợp). Sau khi kiểm tra lần cuối các tài liệu HSDT thì tiến hành đánh số thứ tự lên từng trang HSDT bản gốc, tiếp đó mới tiến hành copy ra các bộ bản sao của HSDT. Như thế sẽ tránh được việc có thể gây nhầm lẫn hoặc không thống nhất giữa bản gốc và bản chụp dẫn tới việc HSDT “có thể” bị loại một cách đáng tiếc.

Trong tương lai gần, chúng tôi hy vọng việc sử dụng công nghệ thông tin của Chính phủ dần hướng tới thực hiện đấu thầu qua mạng, các tài liệu sẽ được chuẩn bị và thực hiện trên webform sẽ tiết giảm được việc sử dụng các bản giấy, tránh được các thiếu sót không đáng có gây nhiều phiền toái trong công tác chuẩn bị và đánh giá HSDT, vừa bảo vệ môi trường vừa tạo thuận lợi cho các nhà thầu tham dự.

Như vậy, không bắt buộc đánh số thứ tự trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu và bên mời thầu không thể loại nhà thầu nếu hồ sơ dự thầu không được đánh số thứ tự, bài viết của DauThau.info hy vọng sẽ hữu ích cho các nhà thầu quan tâm tới vấn đề này.

DauThau.info của chúng tôi hiện nay cũng đang tiến hành phát triển dự án đấu thầu dành cho các nguồn vốn, chủ đầu tư khác trên hệ thống DauThau.net. Quan điểm thực hiện sẽ triển khai tháo gỡ những bất cập, giản lược những yếu tố không cần thiết để mang đến thuận lợi nhất cho bên mời thầu cũng như nhà thầu khi tham dự một cuộc đấu thầu. Vui lòng liên hệ để được tư vấn thêm:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.info
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong 
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690​​​​​​​