Đấu thầu thuốc theo quy định mới nhất năm 2026

Đấu thầu thuốc gồm những nội dung gì?

Đấu thầu thuốc là thuật ngữ nói chung nó bao gồm thuốc hóa dược, thuốc phóng xạ, chất đánh dấu, vắc xin, sinh phẩm, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, dược liệu, vị thuốc cổ truyền và các loại khí được cấp số đăng ký lưu hành là thuốc để phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh trong ngành y tế và chăm sóc sức khỏe. 

Việc thực hiện đấu thầu thuốc là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp chế phẩm có chứa dược chất hoặc dược liệu được sử dụng cho người với mục đích phòng bệnh, chữa bệnh, điều trị, giảm nhẹ bệnh, điều chỉnh chức năng sinh lý cơ thể bao gồm: thuốc hóa dược, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, vắc xin và sinh phẩm trên cơ sở đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Những nội dung này theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP giao Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện.

Đấu thầu thuốc theo quy định mới nhất năm 2026

Ngày 25/10/2025, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BYT, theo đó thay thế cho Thông tư số 07/2024/TT-BYT về Quy định về đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập. Theo đó quy định 3 nhóm vấn đề:

• Phân chia gói thầu và nhóm thuốc;

• Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc;

• Mua sắm tập trung thuốc (Trong đó Đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia là đơn vị được Bộ Y tế giao nhiệm vụ mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc. Đơn vị mua sắm tập trung cấp địa phương là đơn vị được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ mua sắm tập trung tại địa phương đối với thuốc)

Như vậy, sang năm 2026 sẽ vẫn thực hiện các quy định về đấu thầu thuốc theo Thông tư ban hành có hiệu lực từ 25/10/2025.

Mẫu hồ sơ mời thầu đấu thầu thuốc

Ban hành kèm theo Thông tư số 40/2025/TT-BYT là 02 mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng cho phương thức 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ. Trường hợp áp dụng phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, Chủ đầu tư căn cứ mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư này và Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa một giai đoạn hai túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư 79/2025/TT-BTC ngày 04/08/2025 của Bộ Tài chính, hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để xây dựng cho phù hợp. 

02 mẫu hồ sơ ban hành kèm Thông tư này là:

• Hồ sơ mời thầu gói thầu dược liệu và gói thầu vị thuốc cổ truyền áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ: Theo Phụ lục II

• Hồ sơ mời thầu gói thầu thuốc biệt dược gốc; gói thầu thuốc generic; gói thầu thuốc dược liệu, thuốc có kết hợp dược chất với các dược liệu, thuốc cổ truyền; gói thầu vị thuốc cổ truyền có dạng bào chế cao, cốm, bột, dịch chiết, tinh dầu, nhựa, gôm, thạch đã được tiêu chuẩn hóa; gói thầu bán thành phẩm dược liệu có dạng bào chế cao, cốm, bột, dịch chiết, tinh dầu, nhựa, gôm, thạch đã được tiêu chuẩn hóa áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ: Theo Phụ lục III

*** Lưu ý:

• Đối với hồ sơ mời thầu của gói thầu mua thuốc, dược liệu và vị thuốc cổ truyền theo hình thức chào hàng cạnh tranh: Chủ đầu tư sử dụng mẫu hồ sơ mời thầu quy định tại Phụ lục II, Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này và các quy định tại điểm b khoản 2 Điều 81 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để xây dựng cho phù hợp.

• Đối với hồ sơ yêu cầu của gói thầu mua thuốc theo hình thức mua sắm trực tiếp, chỉ định thầu theo quy trình thông thường và các hồ sơ khác: Chủ đầu tư tham khảo nội dung và các mẫu hồ sơ do Bộ Y tế, Bộ Tài chính ban hành để xây dựng cho phù hợp.

Những điểm nổi bật của Thông tư số 40/2025/TT-BYT

Sau khi ra đời và có hiệu lực từ ngày 25/10/2025, Thông tư 40/2025/TT-BYT có một số điểm nổi bật thay đổi so với Thông tư số 07/2024/TT-BYT như sau:

• Cập nhật để phù hợp với các Luật và Nghị định mới: như Luật Đấu thầu 2023, Luật 90/2025/QH15, Nghị định 214/2025/NĐ‑CP.

• Rõ ràng hơn về phân chia gói thầu - nhóm thuốc, tiêu chí kỹ thuật, đối tượng tham gia thầu nhằm tăng tính minh bạch, công bằng trong đấu thầu.

• Bổ sung, làm rõ hơn đối với thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền, dược liệu - đảm bảo phù hợp với Luật Dược sửa đổi.

• Chỉnh sửa các quy định về việc thay đổi thông tin thuốc trong quá trình lựa chọn hoặc cung ứng - nhằm đảm bảo cung ứng liên tục, tránh thiếu thuốc.

Bài viết trên DauThau.info đã chỉ ra một số vấn đề quy định liên quan đến đấu thầu thuốc theo quy định mới nhất năm 2026. Mong rằng bài viết sẽ hữu ích cho các đơn vị quan tâm. 

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong