Quy trình mua sắm trực tiếp theo quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP
- Thứ tư, 17 Tháng Chín 2025 11:04 SA
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Quy trình mua sắm trực tiếp theo quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP
CLICK HERE to view in English
Mua sắm trực tiếp là gì?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 25 Luật Đấu thầu 2023, hình thức mua sắm trực tiếp được áp dụng cho những gói thầu cung cấp hàng hóa có tính chất tương tự, nằm trong cùng dự án, dự toán mua sắm của một chủ đầu tư hoặc giữa các chủ đầu tư khác nhau.
Hiểu một cách dễ hơn, mua sắm trực tiếp là việc lựa chọn nhà thầu đã từng thực hiện gói thầu tương tự trước đó để tiếp tục cung cấp hàng hóa cho gói thầu mới, giúp rút ngắn thời gian và đảm bảo tính thống nhất trong việc mua sắm.
Điều kiện áp dụng mua sắm trực tiếp
Theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật Đấu thầu 2023, để áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp, cần đáp ứng đủ các điều kiện dưới đây:
2. Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:a) Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó;b) Chủ đầu tư chỉ được áp dụng mua sắm trực tiếp một lần đối với các loại hàng hóa thuộc gói thầu và khối lượng từng hạng mục công việc nhỏ hơn 130% so với khối lượng hạng mục tương ứng thuộc gói thầu đã ký hợp đồng trước đó, không bao gồm khối lượng của tùy chọn mua thêm (nếu có);c) Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời, phù hợp với giá thị trường tại thời điểm hoàn thiện hợp đồng;d) Thời gian từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.
Tóm lại, mua sắm trực tiếp chỉ được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về nhà thầu, khối lượng, đơn giá và thời gian theo quy định của Luật Đấu thầu 2023.
Gói thầu mua sắm trực tiếp áp dụng phương thức lựa chọn nhà thầu nào?
Theo quy định tại khoản 1 Điều 30 Luật Đấu thầu 2023, gói thầu mua sắm trực tiếp áp dụng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, cụ thể như sau:
1. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 31 của Luật này;b) Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp;c) Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;d) Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.
Quy trình mua sắm trực tiếp theo quy định tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP
Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã ban hành hướng dẫn chi tiết về việc lựa chọn nhà thầu, trong đó quy định rõ quy trình thực hiện mua sắm trực tiếp tại Điều 82 Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Trình tự các bước lựa chọn nhà thầu theo hình thức mua sắm trực tiếp được thực hiện như sau:
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Lập hồ sơ yêu cầu: Hồ sơ yêu cầu bao gồm các nội dung thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu; yêu cầu nhà thầu cập nhật thông tin về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm; yêu cầu về tiến độ cung cấp và cam kết cung cấp hàng hóa bảo đảm quy cách kỹ thuật, chất lượng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước đó; yêu cầu về đơn giá của hàng hóa và các nội dung cần thiết khác.
Trường hợp áp dụng mua sắm trực tiếp với nhà thầu khác theo quy định tại khoản 3 Điều 25 của Luật Đấu thầu, hồ sơ yêu cầu bao gồm tiêu chuẩn đánh giá về tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật theo quy định tại Điều 26 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
Phê duyệt hồ sơ yêu cầu: Việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu căn cứ vào tờ trình phê duyệt, không phải thẩm định hồ sơ yêu cầu.
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Hồ sơ yêu cầu được phát hành cho nhà thầu đã được lựa chọn trước đó. Trường hợp nhà thầu này không có khả năng tiếp tục thực hiện hoặc không đồng ý thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì chủ đầu tư lựa chọn theo thứ tự ưu tiên: nhà thầu có tên trong danh sách xếp hạng của gói thầu trước đó, nhà thầu khác nếu đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều 25 của Luật Đấu thầu 2023.
Nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất căn cứ hồ sơ yêu cầu.
Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu
Đánh giá hồ sơ đề xuất, gồm:
Kiểm tra các nội dung về kỹ thuật và đơn giá.
Cập nhật thông tin về năng lực của nhà thầu.
Trường hợp áp dụng mua sắm trực tiếp với nhà thầu khác nhà thầu trúng thầu trước đó thì tổ chuyên gia phải đánh giá về tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu đó theo quy định tại Điều 32 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
Đánh giá tiến độ thực hiện, biện pháp cung cấp hàng hóa, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thực hiện gói thầu.
Các nội dung khác (nếu có).
Trong quá trình đánh giá, chủ đầu tư mời nhà thầu đến thương thảo, làm rõ các nội dung thông tin cần thiết của hồ sơ đề xuất nhằm chứng minh việc đáp ứng yêu cầu về năng lực, tiến độ, chất lượng, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thực hiện gói thầu.
Trường hợp tại thời điểm áp dụng mua sắm trực tiếp có sự thay đổi quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng thì đơn giá hàng hóa (bao gồm thuế giá trị gia tăng) của gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt giá trị trước thuế của hàng hóa trong hợp đồng đã ký cộng với thuế giá trị gia tăng tại thời điểm áp dụng mua sắm trực tiếp.
Nhà thầu được đề nghị trúng thầu khi đáp ứng quy định tại Điều 61 của Luật Đấu thầu và có cùng hãng sản xuất, xuất xứ, ký mã hiệu, nhãn hiệu với hàng hóa trúng thầu trước đó. Trường hợp hàng hóa có phiên bản sản xuất, năm sản xuất mới so với hàng hóa ghi trong hợp đồng thì xử lý tình huống theo quy định tại khoản 27 Điều 140 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
Bước 4: Phê duyệt và công khai kết quả mua sắm trực tiếp
Việc phê duyệt và công khai kết quả mua sắm trực tiếp thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP, không phải thẩm định kết quả mua sắm trực tiếp.
Bước 5: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng và quản lý thực hiện hợp đồng
Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ đề xuất và các tài liệu liên quan khác. Việc hoàn thiện, quản lý thực hiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 34 và Điều 35 của Nghị định Nghị định 214/2025/NĐ-CP.
Lời kết
Trên đây là toàn bộ quy định và quy trình thực hiện mua sắm trực tiếp theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP - văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đấu thầu 2023. Việc nắm rõ các bước và điều kiện áp dụng sẽ giúp chủ đầu tư, bên mời thầu và nhà thầu thực hiện đúng quy định, đảm bảo tính minh bạch, hợp pháp và hiệu quả trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:
Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net
Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
Email: contact@dauthau.asia
Kênh chat: m.me/dauthau.info
Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong