Nhà thầu vừa là nhà thầu chính, vừa là nhà thầu phụ cho nhà thầu khác trong 01 gói thầu có được không?
- Thứ tư, 03 Tháng M. hai 2025 2:49 CH
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Nhà thầu vừa là nhà thầu chính, vừa là nhà thầu phụ cho nhà thầu khác trong 01 gói thầu có được không?
CLICK HERE to view in English
Nhà thầu phụ - Nhà thầu chính là gì?
Được quy định tại khoản 26 và 27 Điều 4 của Luật Đấu thầu 2023, nhà thầu chính (gọi là nhà thầu) và nhà thầu phụ được hiểu như sau:
Nhà thầu là tổ chức, cá nhân hoặc kết hợp giữa các tổ chức hoặc giữa các cá nhân với nhau theo hình thức liên danh trên cơ sở thỏa thuận liên danh tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Trường hợp liên danh, thỏa thuận liên danh phải quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh đối với toàn bộ phạm vi của gói thầu.
Nhà thầu phụ là tổ chức, cá nhân ký hợp đồng với nhà thầu để tham gia thực hiện công việc xây lắp; tư vấn; phi tư vấn; dịch vụ liên quan của gói thầu cung cấp hàng hóa; công việc thuộc gói thầu hỗn hợp.
Có thể hiểu một cách đơn giản: Nhà thầu chính là nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Nhà thầu phụ là nhà thầu ký hợp đồng với nhà thầu chính để thực hiện một phần công việc của nhà thầu chính trong một gói thầu nhất định.
Bảng so sánh Nhà thầu phụ - Nhà thầu chính
TIÊU CHÍ | NHÀ THẦU CHÍNH | NHÀ THẦU PHỤ |
Ký hợp đồng | Trực tiếp với chủ đầu tư | Ký với nhà thầu chính |
Làm việc với chủ đầu tư | Làm việc trực tiếp với chủ đầu tư, quyền và nghĩa vụ được xác lập dựa trên thỏa thuận giữa 2 bên: nhà thầu chính - chủ đầu tư | Không làm việc trực tiếp với chủ đầu tư mà chỉ thực hiện các phần công việc trong quan hệ với nhà thầu chính. |
Trách nhiệm | Nhà thầu chính phải chịu toàn bộ trách nhiệm trước chủ đầu tư về khối lượng, chất lượng, tiến độ và các nghĩa vụ khác, bao gồm cả những phần việc do nhà thầu phụ thực hiện | Chỉ thực hiện những phần công việc đã kê khai trong hồ sơ dự thầu về việc sử dụng nhà thầu phụ. Giá trị công việc mà nhà thầu phụ được phép thực hiện không được vượt quá tỷ lệ % (phần trăm) theo giá hợp đồng được nêu tại điều kiện cụ thể của hợp đồng |
Nghĩa vụ | - Chịu hoàn toàn trách nhiệm về khối lượng, chất lượng, tiến độ và các nghĩa vụ khác theo hợp đồng với chủ đầu tư. - Khi có các công việc còn vướng mắc, dù ở bất kỳ thời điểm nào nếu chủ đầu tư yêu cầu thì nhà thầu cũng phải cam kết cử đại diện có đủ thẩm quyền, năng lực để giải quyết; - Phải cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu phục vụ cho các cuộc họp, báo cáo, thẩm định với số lượng theo yêu cầu | - Đảm bảo hoàn thành phần công việc được giao trong hồ sơ dự thầu. - Phải báo cáo tình hình công việc đầy đủ để nhà thầu chính nắm rõ. |
Nhà thầu vừa là nhà thầu chính, vừa là nhà thầu phụ cho nhà thầu khác trong 01 gói thầu có được không?
Một khách hàng đặt câu hỏi trên Group Hỗ trợ đấu thầu của DauThau.info như sau:
“Trên địa bàn hiện có 2 đơn vị cung cấp dịch vụ đường truyền số liệu chuyên dùng là X và Y. Với gói thầu thiết bị và đường truyền, trong Hồ sơ mời thầu có cho phép sử dụng nhà thầu phụ với tỷ lệ 10% (mục đích là để nhà thầu chính tham gia nhưng không có khả năng cung cấp đường truyền thì thuê lại nhà thầu phụ phần công việc này). Tuy nhiên, sau khi đóng và mở thầu, đơn vị tư vấn phát hiện:
Nhà thầu chính thứ nhất có biên bản ghi nhớ hợp tác và kê khai thông tin việc cung cấp đường truyền số liệu chuyên dùng cho Nhà thầu phụ là X.
Nhà thầu chính thứ 2 là X tham gia vừa có năng lực cung cấp thiết bị và đường truyền.
Tức là ở đây, X đang vừa là nhà thầu chính, vừa là nhà thầu phụ cho nhà thầu khác tham gia cùng 01 gói thầu. Vậy thì có vi phạm Luật Đấu thầu không ạ?”
Với câu hỏi này, Chuyên gia đấu thầu của DauThau.info giải đáp như sau:
Theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 26 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, một trong các điều kiện để e-HSDT của nhà thầu được đánh giá hợp lệ là:
đ) Không có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh;
Trên đây là câu trả lời của Chuyên gia đấu thầu của DauThau.info về câu hỏi “Nhà thầu vừa là nhà thầu chính, vừa là nhà thầu phụ cho nhà thầu khác trong 01 gói thầu có được không?”. Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể, nhà thầu có thể liên hệ với DauThau.info qua thông tin:
Kênh chat: m.me/dauthau.info
Hotline: 0904.634.288 - 024.8888.4288
Email: contact@dauthau.info
Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690