Xây dựng hợp đồng tương tự cho gói thầu mua sắm hàng hóa như thế nào?

Thứ hai, 13 Tháng Sáu 2022 10:48 SA
In ra
Đóng cửa sổ này

Hợp đồng tương tự là một trong những yêu cầu quan trọng bắt buộc trong đấu thầu, vậy xây dựng tiêu chí hợp đồng tương tự cho gói thầu mua sắm hàng hóa như thế nào cho phù hợp? Hãy cùng DauThau.info phân tích dưới bài viết sau đây.

Hình minh họa

Hợp đồng tương tự là gì?

Trong Luật đấu thầu 2013 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP không có định nghĩa hay khái niệm liên quan đến hợp đồng tương tự. Tuy nhiên các hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong các thông tư quy định các mẫu hồ sơ mời thầu thì hợp đồng tương tự được chỉ ra rất rõ. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, hợp đồng cung cấp hàng hóa tương tự là hợp đồng trong đó hàng hóa được cung cấp tương tự với hàng hóa của gói thầu đang xét và đã hoàn thành

Quy định về hợp đồng tương tự đối với gói thầu mua sắm hàng hóa như thế nào

Hợp đồng tương tự trong gói thầu mua sắm hàng hóa được quy định dựa trên 02 yếu tố:

Tương tự về chủng loại, tính chất: có cùng chủng loại, tương tự về đặc tính kỹ thuật và tính năng sử dụng với hàng hóa của gói thầu đang xét;
Tương tự về quy mô: có giá trị hợp đồng bằng hoặc lớn hơn 70% giá trị của gói thầu đang xét.

Liên quan đến yếu tố thứ nhất có không ít gói thầu cả bên mời thầu và nhà thầu loay hoay không biết và không hiểu nên quy định như thế nào cho đúng, ví dụ như gói thầu có nhiều mặt hàng như cung cấp từ bút, sách vở, đồ dùng cho hoạt động văn phòng, trường hợp này chúng ta nên hiểu rộng ra tính chất của các loại hàng hóa này là sử dụng cho văn phòng phẩm, do đó các hợp đồng mà nhà thầu đã thực hiện liên quan đến cung cấp văn phòng phẩm thì nên được xác định là hợp đồng tương tự về chủng loại, tính chất. Hoặc như nhiều gói thầu gần đây liên quan đến mua sắm trang thiết bị y tế phòng chống dịch Covid-19 (như test xét nghiệm nhanh, găng tay, bảo hộ, dung dịch khử khuẩn...), có rất nhiều mặt hàng, mỗi một mặt hàng có số lượng nhất định (không có mặt hàng nào chiếm đa số), khi đó nên xét các hợp đồng có các chủng loại vật tư phục vụ phòng chống dịch Covid-19 hoặc các dịch bệnh truyền nhiễm qua đường hô hấp khác là tương tự mà không nhất thiết trong hợp đồng này phải có đầy đủ tất cả các danh mục hàng hóa của gói thầu đang xét.

Trường hợp trong hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu đã thực hiện từ hai hợp đồng tương tự trở lên thì nhà thầu phải đáp ứng tối thiểu một hợp đồng với quy mô, tính chất tương tự gói thầu đang xét. Quy mô của các hợp đồng tương tự tiếp theo được xác định bằng cách cộng các hợp đồng có quy mô nhỏ hơn nhưng phải bảo đảm các hợp đồng đó có tính chất tương tự với các hạng mục cơ bản của gói thầu đang xét. Nội dung này cũng đang bị nhiều nhà thầu hiểu chưa đúng dẫn đến tự loại mình đáng tiếc, để dể hiễu chúng tôi xin nêu ra 1 ví dụ như sau:

Gói thầu A đang yêu cầu (tính chất máy tính):

(i) số lượng hợp đồng là N = 2, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là V = 5 tỷ (N x V = X = 10 tỷ) hoặc
(ii) số lượng hợp đồng ít hơn hoặc nhiều hơn N, trong đó có ít nhất 01 hợp đồng có giá trị tối thiểu là V và tổng giá trị tất cả các hợp đồng ≥ X

Nhà thầu X, có 1 hợp đồng cung cấp máy tính giá trị 5,5 tỷ và có 02 hợp đồng khác mỗi hợp đồng giá trị 2,7 và 2,5 tỷ (cung cấp máy tính) vậy khi đó nhà thầu X có được xác định đáp ứng không? Câu trả lời ở đây là đáp ứng vì nhà thầu đã có ít nhất 01 hợp đồng có giá trị 5,5 tỷ > 5 tỷ, và tổng giá trị 03 hợp đồng là 10,7 tỷ (5,5+2,7+2,5) > 10 tỷ.

Ngoài ra, còn có thêm hướng dẫn đối với các gói thầu có tính chất đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị của hợp đồng trong khoảng 50% đến 70% giá trị của gói thầu đang xét, đồng thời vẫn phải yêu cầu nhà thầu bảo đảm có hợp đồng sản xuất hàng hóa tương tự về chủng loại và tính chất với hàng hóa của gói thầu.

Đánh giá hợp đồng tương tự trong trường hợp là nhà thầu liên danh như thế nào?

Trường hợp liên danh việc đánh giá năng lực, kinh nghiệm của thành viên trong liên danh phải căn cứ vào phần công việc mà thành viên đó đảm nhận, cũng ví dụ trên khi tham dự thầu Nhà thầu X và Nhà thầu Y tham dự với tỷ lệ thỏa thuận trong liên danh là 70% và 30% khi đó Nhà thầu X và Nhà thầu Y có các hợp đồng tối thiểu một trong các trường hợp như sau thì mới đáp ứng:

(i) Nhà thầu X có 02 hợp đồng giá trị tối thiểu 3,5 tỷ/01 hợp đồng (70% x 5 tỷ), Nhà thầu Y có 02 hợp đồng giá trị tối thiểu 1,5 tỷ/01 hợp đồng (30% x 5 tỷ) hoặc
(ii) Nhà thầu X có 01 hợp đồng giá trị trên 3,5 tỷ và có 02 hợp đồng còn lại giá trị 1,7 tỷ và 1,8 tỷ; Nhà thầu Y có có 01 hợp đồng giá trị trên 1,5 tỷ và có 02 hợp đồng còn lại giá trị 0,7 tỷ và 0,8 tỷ

Trên đây là bài viết của DauThau.Info về vấn đề hợp đồng tương tự cho gói thầu mua sắm hàng hóa, trong quá trình khai thác các thông tin đấu thầu, thông tin liên quan đến chủ đầu tư và nhà thầu hãy sử dụng phần mềm DauThau.info với các gói VIP chuyên sâu hoặc nếu có bất kỳ vấn đề gì thắc mắc hãy liên hệ ngay với DauThau.info qua:

Tác giả: Son Vu

Bài viết này của DauThau.info được cấp phép theo giấy phép dữ liệu mở Creative Commons CC-BY (cho phép sử dụng toàn quyền nhưng phải ghi công tác giả, ghi rõ nguồn gốc xuất xứ ban đầu) trừ trường hợp được cấp phép riêng sẽ được ghi rõ trong tài liệu. Sử dụng lại các nguồn từ DauThau.info cần ghi rõ bản quyền!

DauThau.info - Siêu phần mềm phân tích và săn tin thầu

Xây dựng hợp đồng tương tự cho gói thầu mua sắm hàng hóa như thế nào?

Hợp đồng tương tự là gì?

Quy định về hợp đồng tương tự đối với gói thầu mua sắm hàng hóa như thế nào

Đánh giá hợp đồng tương tự trong trường hợp là nhà thầu liên danh như thế nào?