Đầu tư công là gì? Hướng dẫn tra cứu dự án đầu tư công trên DauThau.info

Đầu tư công là gì?

Căn cứ quy định tại khoản 16 Điều 4 Luật Đầu tư công 2024, khái niệm về đầu tư công được giải thích như sau:

16. Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, nhiệm vụ, dự án và đối tượng đầu tư công khác theo quy định của Luật này.

Nói cách khác, đầu tư công là quá trình Nhà nước sử dụng nguồn vốn đầu tư công để thực hiện các hoạt động đầu tư nhằm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phục vụ lợi ích công cộng, quốc phòng - an ninh, và thúc đẩy phát triển bền vững.

Đặc điểm của đầu tư công là không đặt nặng mục tiêu lợi nhuận, mà hướng tới việc tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân và đảm bảo an sinh xã hội. Đây cũng là công cụ quan trọng để Nhà nước thực hiện các chính sách phát triển vùng, cân đối kinh tế giữa các khu vực và thúc đẩy tiến bộ xã hội.

Vốn đầu tư công là gì?

Vốn đầu tư công là toàn bộ nguồn vốn của Nhà nước được sử dụng để thực hiện các chương trình, dự án đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công. Đây là nguồn lực tài chính quan trọng nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phúc lợi cộng đồng.

Cụ thể, vốn đầu tư công bao gồm một số nguồn vốn sau:

• Vốn ngân sách nhà nước, gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
• Vốn từ nguồn trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương.
• Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.
• Vốn của các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước được bố trí để đầu tư.
• Các nguồn vốn hợp pháp khác do Nhà nước quản lý.

Nguồn vốn này được sử dụng để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, hỗ trợ phát triển vùng khó khăn, hoặc đầu tư vào các dự án phục vụ lợi ích công cộng.

Điểm đặc trưng của vốn đầu tư công là được quản lý chặt chẽ, phân bổ theo kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm, nhằm đảm bảo hiệu quả sử dụng, tránh lãng phí, thất thoát ngân sách, đồng thời góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.

Dự án đầu tư công là gì?

Dự án đầu tư công là các dự án do Nhà nước quyết định đầu tư và sử dụng nguồn vốn đầu tư công để thực hiện những chương trình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hoặc phục vụ lợi ích công cộng.

Những dự án này thuộc phạm vi quản lý của Nhà nước, được triển khai bằng nguồn vốn đầu tư công (bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn trái phiếu Chính phủ…) và phải tuân thủ đầy đủ quy trình đầu tư: từ khâu lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, đến tổ chức thực hiện, giám sát và quyết toán dự án.

Đặc điểm nổi bật của dự án đầu tư công là không hướng đến mục tiêu lợi nhuận trực tiếp, mà tập trung vào phát triển bền vững, đáp ứng nhu cầu chung của xã hội, tạo nền tảng cho khu vực tư nhân phát triển và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.

Căn cứ theo quy mô, tính chất và mức độ ảnh hưởng, các dự án đầu tư công được chia thành:

• Dự án quan trọng quốc gia;
• Dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C, được phân loại dựa trên tổng mức đầu tư, lĩnh vực thực hiện và phạm vi tác động.

Việc triển khai hiệu quả các dự án đầu tư công có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, và đảm bảo an sinh xã hội trong dài hạn.

Giải ngân vốn đầu tư công là gì?

Hiện nay, pháp luật chưa có quy định cụ thể về khái niệm “giải ngân vốn đầu tư công”. Tuy nhiên, có thể hiểu một cách khái quát rằng, giải ngân vốn đầu tư công là quá trình cơ quan kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư công thực hiện việc tạm ứng hoặc thanh toán khối lượng công việc đã hoàn thành của dự án, căn cứ theo hồ sơ đề nghị thanh toán của chủ đầu tư và biên bản nghiệm thu khối lượng thực hiện.

Hoạt động giải ngân nhằm đảm bảo nguồn vốn đầu tư công được chi đúng mục đích, đúng tiến độ, góp phần thúc đẩy việc triển khai dự án theo kế hoạch đã được phê duyệt. Đây cũng là khâu quan trọng trong quản lý chu trình đầu tư công, phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và năng lực tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị được giao quản lý dự án.

Bên cạnh đó, căn cứ theo khoản 24 Điều 4 Luật Đầu tư công năm 2024, vốn đầu tư công bao gồm các loại sau:

• Vốn ngân sách nhà nước chi cho đầu tư công
• Vốn từ nguồn thu hợp pháp của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập dành để đầu tư theo quy định của pháp luật.

Như vậy, vốn đầu tư công là toàn bộ nguồn lực tài chính của Nhà nước được huy động và sử dụng cho mục tiêu đầu tư phát triển, đảm bảo hiệu quả, công khai và đúng quy định pháp luật.

Đối tượng đầu tư công

Căn cứ quy định tại Điều 5 Luật Đầu tư công 2024, đối tượng đầu tư công bao gồm:

1. Đầu tư chương trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.

2. Đầu tư phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

3. Đầu tư và hỗ trợ hoạt động đầu tư cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích, phúc lợi xã hội.

4. Đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư (dự án PPP) theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, bồi thường, chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn được cấp có thẩm quyền quyết định, chi trả phần giảm doanh thu các dự án PPP thuộc trách nhiệm của Nhà nước, thanh toán theo hợp đồng dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (dự án BT) bằng tiền.

5. Đầu tư thực hiện nhiệm vụ quy hoạch.

6. Cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản lý; cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng khác theo quyết định của Chính phủ hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thực hiện đầu tư tại khoản này.

7. Bố trí vốn ngân sách địa phương để thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Chính phủ quy định điều kiện, tiêu chí, nguyên tắc bố trí vốn để ủy thác thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội.

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cơ chế, chính sách cụ thể và bố trí vốn ngân sách địa phương để thực hiện chính sách này. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện ủy thác vốn ngân sách địa phương để thực hiện chính sách ưu đãi theo quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

8. Đối tượng đầu tư công khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Tóm lại, đối tượng đầu tư công được quy định rất đa dạng, bao quát hầu hết các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế - xã hội, từ hạ tầng, phúc lợi xã hội đến tín dụng ưu đãi và hợp tác công tư. Việc xác định rõ đối tượng đầu tư công không chỉ giúp sử dụng hiệu quả nguồn vốn nhà nước, mà còn bảo đảm tính minh bạch, công bằng và đúng mục tiêu trong quá trình triển khai các chương trình, dự án đầu tư trên phạm vi cả nước.

Hướng dẫn tra cứu dự án đầu tư công trên DauThau.info

Các dự án đầu tư công có thể được thực hiện bằng nhiều loại nguồn vốn khác nhau, bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay ưu đãi, và đặc biệt là vốn ODA (hỗ trợ phát triển chính thức).

Trong phạm vi bài viết này, DauThau.info sẽ hướng dẫn bạn cách tra cứu các dự án đầu tư công có sử dụng nguồn vốn ODA, giúp dễ dàng nhận diện, lọc và theo dõi những dự án đang triển khai bằng nguồn vốn quốc tế ưu đãi, từ đó hỗ trợ hiệu quả cho việc tìm kiếm cơ hội đầu tư hoặc tham gia đấu thầu.

Để tra cứu dự án đầu tư công có sử dụng vốn ODA trên DauThau.info, bạn thực hiện theo các bước như sau:

Bước 1: Truy cập vào trang Dự án đầu tư phát triển

Đầu tiên, người dùng tiến hành đăng ký/đăng nhập tài khoản vào phần mềm DauThau.info. Tại màn hình trang chủ (mục Tìm kiếm thông tin), bạn chọn Loại thông tin là Dự án đầu tư phát triển.

Bước 2: Tìm kiếm dự án đầu tư công

Click chuột vào nút Click để tìm kiếm nâng cao, tại mục Sử dụng nguồn vốn ODA, bạn chọn Có sử dụng ODA, sau đó nhấn Tìm kiếm.

Hệ thống trả về kết quả danh sách các dự án đầu tư công có sử dụng nguồn vốn ODA như sau:

Chi tiết thông tin dự án Đầu tư hạ tầng để triển khai thí điểm trang bị hệ thống thông tin quản lý bệnh viện thông minh, bệnh án điện tử (EMR) cho Bệnh viện đa khoa Yersin Nha Trang: 

• Là dự án nhóm C (thuộc dự án đầu tư công)
• Có sử dụng nguồn vốn ODA

Lời kết

Qua những nội dung trên, có thể thấy đầu tư công là lĩnh vực giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần xây dựng hạ tầng, nâng cao đời sống nhân dân và thúc đẩy tăng trưởng bền vững.

Để thuận tiện cho việc tra cứu, theo dõi và phân tích các dự án đầu tư công, bạn có thể sử dụng công cụ tìm kiếm dữ liệu chuyên sâu trên DauThau.info - nền tảng cập nhật liên tục thông tin về hàng nghìn dự án trên toàn quốc, giúp nhà thầu và doanh nghiệp dễ dàng nắm bắt cơ hội đầu tư và tham gia đấu thầu hiệu quả hơn.

Trong quá trình tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tư công hoặc có nhu cầu tìm hiểu thêm về đấu thầu, bạn có thể liên hệ ngay với DauThau.info để được hỗ trợ kịp thời!

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net 
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690 
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia 
• Kênh chat: m.me/dauthau.info 
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong