Quy định mới về Chào giá trực tuyến theo Nghị định 24/2024/NĐ-CP

Chào giá trực tuyến là gì?

Chào giá trực tuyến là hình thức lựa chọn nhà thầu mới được ban hành trong Nghị định 24/2024/NĐ-CP. Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này, Chào giá trực tuyến được hiểu như sau: 

1. Chào giá trực tuyến là một quá trình lặp lại nhiều lần việc nhà thầu sử dụng phương tiện điện tử để đưa ra mức giá mới hoặc giá trị mới cho yếu tố ngoài giá có thể định lượng được theo các tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời thầu để làm cơ sở cho việc xếp hạng hoặc xếp hạng lại hồ sơ dự thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Một số ưu điểm của hình thức Chào giá trực tuyến:

• Tăng tính cạnh tranh: Việc công khai giá chào giúp các nhà thầu dễ dàng theo dõi và điều chỉnh mức giá của mình, từ đó thúc đẩy cạnh tranh và giúp lựa chọn được nhà thầu có giá tốt nhất.
• Tăng tính minh bạch: Quá trình chào giá được thực hiện trực tuyến trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia một cách công khai, giúp đảm bảo tính minh bạch và hạn chế tiêu cực.
• Tiết kiệm thời gian và chi phí: Việc thực hiện chào giá trực tuyến giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả bên mời thầu và nhà thầu.

Khi nào áp dụng hình thức Chào giá trực tuyến?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 98 Nghị định 24/2024/NĐ-CP thì:

1. Chào giá trực tuyến bao gồm chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường và chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn.

1. Đối với Chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường

Theo quy định tại khoản 2 Điều 98 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, hình thức Chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường được áp dụng trong các trường hợp dưới đây:

2. Chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

 

a) Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

 

b) Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng; có sự cạnh tranh giữa các nhà cung cấp; tiêu chuẩn đánh giá quan trọng nhất là giá, không có hoặc ít có yếu tố tác động của chi phí vòng đời;

 

c) Nhóm hàng hóa, dịch vụ có thể áp dụng chào giá trực tuyến bao gồm: nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng cơ bản (quặng sắt, cốt liệu đường, vật liệu xây dựng, ống đồng và các nguyên liệu khác); thiết bị công nghệ thông tin đã được chuẩn hóa gồm máy tính, hộp mực, các modem và các thiết bị khác; giấy in, giấy photocopy, vật tư đơn giản, bóng đèn; mua quyền sử dụng phần mềm thương mại; năng lượng, than hoặc khí đốt; hóa chất; dịch vụ vận chuyển; dịch vụ vệ sinh; dịch vụ bảo trì; các hàng hóa, dịch vụ khác đáp ứng quy định tại điểm a và điểm b khoản này.

2. Đối với Chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn

Cũng căn cứ theo quy định tại Điều 98 Nghị định 24/2024/NĐ-CP (khoản 3), hình thức Chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn được áp dụng trong các trường hợp dưới đây:

3. Chào giá trực tuyến theo quy trình rút gọn được áp dụng trong một hoặc các trường hợp sau đây:

 

a) Gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn có giá trị không quá 300 triệu đồng đối với dự toán mua sắm;

 

b) Gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn có giá gói thầu không quá 01 tỷ đồng;

 

c) Gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn phải mua của hãng sản xuất cụ thể để bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền với các trang thiết bị, máy móc, phần mềm, dịch vụ sẵn có hoặc do các điều kiện bảo hành của hãng sản xuất mà không thể mua của hãng sản xuất khác và có nhiều nhà thầu có khả năng cung cấp.

Chào giá trực tuyến thực hiện theo nguyên tắc nào?

Nguyên tắc Chào giá trực tuyến được quy định chi tiết tại Điều 99 Nghị định 24/2024/NĐ-CP như sau:

Điều 99. Nguyên tắc chào giá trực tuyến

 

1. Nhà thầu có thể liên tục thay đổi mức giá, các yếu tố khác ngoài giá (nếu có) trong thời gian chào giá trực tuyến. Mức giá, các yếu tố khác ngoài giá (nếu có) do các nhà thầu chào được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được công khai trong quá trình chào giá, trừ tên nhà thầu. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tự động xếp hạng và công khai thứ tự xếp hạng của nhà thầu tương ứng với mức giá, các yếu tố khác ngoài giá (nếu có) trong thời gian chào giá trực tuyến; thời gian còn lại của quá trình chào giá trực tuyến.

 

2. Trường hợp giá dự thầu là yếu tố duy nhất được phép chào lại và gói thầu đánh giá theo phương pháp giá thấp nhất mà có nhiều nhà thầu cùng chào giá thấp nhất thì nhà thầu chào giá đầu tiên thấp nhất trúng thầu.

 

3. Trường hợp không sử dụng phương pháp giá thấp nhất, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tự động xếp hạng nhà thầu theo tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời thầu mà có nhiều nhà thầu cùng xếp hạng thứ nhất thì nhà thầu xếp hạng thứ nhất đầu tiên trúng thầu.

 

4. Thời điểm kết thúc chào giá trực tuyến phải trong giờ hành chính.

 

5. Giá chào không được cao hơn giá gói thầu và không được cao hơn giá chào thấp nhất đối với trường hợp giá là yếu tố duy nhất được chào lại. Trường hợp giá dự thầu sau giảm giá (nếu có) của tất cả nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật vượt giá gói thầu và không có nhà thầu nào tham gia chào giá trực tuyến đối với chào giá trực tuyến theo quy trình thông thường thì chủ đầu tư xử lý tình huống theo quy định tại điểm b hoặc điểm c hoặc điểm d khoản 8 Điều 131 của Nghị định này.