Quy định về thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định pháp luật

Hồ sơ trình thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Theo quy định tại khoản 1 Điều 128 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, hồ sơ trình thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu bao gồm:

1. Hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt bao gồm:
 

a) Tờ trình đề nghị phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

b) Dự thảo kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

c) Các tài liệu là căn cứ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

d) Tài liệu khác có liên quan.

Nội dung thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Căn cứ tại khoản 2 Điều 128 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, nội dung thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu bao gồm:

2. Nội dung thẩm định bao gồm:

 

Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là việc kiểm tra, đánh giá và đưa ra ý kiến nhận xét căn cứ quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật có liên quan về các nội dung sau đây:

 

a) Căn cứ pháp lý để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu:

 

Xem xét tính phù hợp, đầy đủ của cơ sở pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và những lưu ý cần thiết (nếu có).

 

Đối với gói thầu đấu thầu trước, việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài theo quy định tại Điều 42 của Luật Đấu thầu;

 

b) Việc phân chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu:

 

Xem xét sự phù hợp của việc phân chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu; việc phân chia thành các gói thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện, tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và sự hợp lý về quy mô gói thầu;

 

c) Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu gồm những nội dung: xem xét sự phù hợp về các nội dung tại kế hoạch lựa chọn nhà thầu và về sự tuân thủ hoặc phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật khác có liên quan cũng như yêu cầu của dự án, dự toán mua sắm và những lưu ý cần thiết khác (nếu có) đối với phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu; xem xét sự phù hợp của tổng giá trị các phần công việc đã thực hiện, phần công việc không áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu, phần công việc thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phần công việc chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu (nếu có) so với tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm. Đối với dự toán mua sắm, trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm thì xem xét sự phù hợp của tổng giá trị các phần công việc so với dự toán mua sắm của năm ngân sách, năm tài chính và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách, năm tài chính tiếp theo.

Nội dung báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Và căn cứ tại khoản 3 Điều 128 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, báo cáo thẩm định bao gồm các nội dung sau đây:

a) Khái quát nội dung chính của dự án, dự toán mua sắm;

 

b) Nhận xét và ý kiến của đơn vị thẩm định về cơ sở pháp lý, việc tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác có liên quan; ý kiến thống nhất hoặc không thống nhất về nội dung dự thảo kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

 

c) Đề xuất và kiến nghị của đơn vị thẩm định về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Đối với các nội dung không thống nhất với dự thảo kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đơn vị thẩm định phải đưa ra lý do cụ thể và đề xuất biện pháp giải quyết để trình người có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu xem xét, quyết định;

 

d) Các ý kiến khác (nếu có).

Mẫu báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Mẫu báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu hiện nay được áp dụng theo mẫu 2B, ban hành kèm theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT.

Theo đó mẫu báo cáo sẽ gồm 04 phần chính:

Không thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước khi phê duyệt, bị xử lý thế nào?

Trường hợp không tiến hành thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước khi phê duyệt, sẽ bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 Nghị định 122/2021/NĐ-CP.

Điều 32. Vi phạm về kế hoạch lựa chọn nhà thầu

 

1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

 

a) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh theo quy định của pháp luật về đấu thầu;