Căn cứ xác định giá gói thầu theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP

Căn cứ xác định giá gói thầu được hiểu như thế nào?

Hiện nay, pháp luật đấu thầu không đưa ra một khái niệm cụ thể về “căn cứ xác định giá gói thầu”. Tuy nhiên, dựa trên nội dung Nghị định 214/2025/NĐ-CP, quý doanh nghiệp có thể hiểu rằng:

“Căn cứ xác định giá gói thầu là tập hợp các thông tin, dữ liệu và cơ sở pháp lý mà chủ đầu tư sử dụng để tính toán, xây dựng và xác định mức giá của gói thầu khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu.”

Những căn cứ này giúp đảm bảo giá gói thầu được tính đúng, phù hợp với yêu cầu công việc, sát với thị trường và tuân thủ quy định hiện hành, từ đó hạn chế tình trạng lập giá quá cao gây lãng phí hoặc quá thấp dẫn đến không khả thi khi triển khai.

Căn cứ xác định giá gói thầu mới nhất

Căn cứ khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, có đưa ra quy định cụ thể về một trong các nội dung để làm căn cứ xác định giá gói thầu 2025 như sau:

1. Căn cứ vào dự toán gói thầu được duyệt (nếu có)

Áp dụng trong trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định hoặc hướng dẫn về định mức, đơn giá để lập dự toán. Nếu chưa đủ điều kiện lập dự toán, giá gói thầu được xác định dựa trên một hoặc nhiều thông tin sau:

• Giá trung bình từ các dự án/gói thầu tương tự trong một khoảng thời gian

• Tổng mức đầu tư hoặc ước tính tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư

• Dự kiến giá trị dự toán mua sắm

• Định mức lương chuyên gia và số ngày công

• Các thông tin liên quan khác

2. Căn cứ vào nội dung công việc và yêu cầu về chuyên gia tư vấn

Bao gồm phạm vi công việc, số lượng chuyên gia đấu thầu, thời gian thực hiện, năng lực - kinh nghiệm của chuyên gia, mức lương chuyên gia theo quy định (nếu có) và các yếu tố liên quan khác. 

Bộ quản lý ngành về lao động phối hợp với các bộ liên quan ban hành quy định mức lương chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở xác định giá gói thầu.

3. Căn cứ vào kết quả lựa chọn nhà thầu của hàng hóa/dịch vụ tương tự

Thu thập trong tối đa 12 tháng trước thời điểm trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Kết quả có thể điều chỉnh theo:

• Thay đổi khối lượng mua sắm

• Thay đổi giá thị trường

Giá thị trường được xác định theo tham vấn quy định tại Điều 17 Nghị định 214. Nếu không có dữ liệu trong 12 tháng gần nhất, có thể dùng kết quả các năm trước nhưng phải điều chỉnh cho phù hợp. Hồ sơ trình phải đính kèm danh sách kết quả lựa chọn gói thầu tương tự trích xuất từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nếu có).

4. Căn cứ vào báo giá của nhà cung cấp

Tối thiểu 01 báo giá, khuyến khích nhiều báo giá để lấy giá trung bình (nếu phù hợp).

Đối với thuốc, hóa chất - vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế:

• Chủ đầu tư đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

• Nhà thầu có tối thiểu 10 ngày để gửi báo giá

• Nếu có từ 02 báo giá trở lên được chọn báo giá cao nhất phù hợp chuyên môn và khả năng tài chính

Đối với hàng hóa/dịch vụ khác:

• Có thể đăng tải yêu cầu báo giá hoặc lấy báo giá theo phương thức khác

• Thời hạn gửi báo giá tối thiểu 05 ngày

Chủ đầu tư phải thu thập báo giá minh bạch; đơn vị cung cấp báo giá phải trung thực và không vi phạm quy định cạnh tranh.

5. Căn cứ vào kết quả thẩm định giá (nếu có)

Sử dụng kết quả từ tổ chức thẩm định giá có chức năng hoặc hội đồng thẩm định giá theo quy định pháp luật.

6. Căn cứ vào giá niêm yết

Giá do nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, đại lý, nhà phân phối hoặc doanh nghiệp công bố.

7. Căn cứ vào giá kê khai

Giá do cơ quan, đơn vị có thẩm quyền kê khai và công bố theo quy định.

FAQs - Các câu hỏi thường gặp về căn cứ xác định giá gói thầu

Tham khảo ngay một số câu hỏi thường gặp về căn cứ xác định gói thầu được DauThau.info tổng hợp để hiểu rõ hơn về vấn đề này. Nếu cần được hỗ trợ thêm, quý doanh nghiệp có thể truy cập Trung tâm Tư vấn và hỗ trợ đấu thầu (Support Center) của Hệ sinh thái Đấu Thầu để nhận được giải đáp từ AI Tư vấn Đấu Thầu (xem hướng dẫn sử dụng TẠI ĐÂY) hoặc Chuyên gia đấu thầu.

1. Có bắt buộc nộp 3 báo giá khi xác định giá gói thầu không?

AI Tư Vấn Đấu Thầu trả lời: Căn cứ vào khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 04/08/2025 thì khi xác định giá gói thầu, có thể sử dụng một hoặc một số thông tin sau đây: dự toán gói thầu được duyệt, giá trung bình các dự án/gói thầu tương tự, tổng mức đầu tư, định mức lương chuyên gia, các báo giá, kết quả lựa chọn nhà thầu tương tự, thẩm định giá, giá niêm yết, giá kê khai,… Tại điểm d khoản 2 Điều 18 quy định: “Tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá; trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá.” Như vậy:

• Pháp luật hiện hành không bắt buộc phải có 03 báo giá khi xác định giá gói thầu. Chỉ cần tối thiểu 01 báo giá và khuyến khích thu thập nhiều báo giá hơn. Nếu có nhiều hơn 01 báo giá, có thể lấy giá trung bình.

• Việc có cần thiết phải lấy đúng 03 báo giá không còn là yêu cầu bắt buộc.

Tóm lại, từ 04/08/2025, khi xác định giá gói thầu theo quy định của Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chỉ cần tối thiểu một báo giá; không bắt buộc phải có 03 báo giá.

*** Lưu ý: đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế... thì có các quy định chi tiết về cách lấy báo giá, số ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chủ đầu tư có thể lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

2. Căn cứ xác định giá gói thầu mua sắm là gì?

AI Tư Vấn Đấu Thầu trả lời: Căn cứ vào khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 04/08/2025 thì giá gói thầu mua sắm được xác định dựa trên một hoặc một số căn cứ sau đây:

• Dự toán gói thầu được duyệt (nếu có) theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực hoặc hướng dẫn về định mức, đơn giá. Nếu chưa đủ điều kiện lập dự toán thì có thể căn cứ vào: giá trung bình theo thống kê của các dự án, gói thầu đã thực hiện; tổng mức đầu tư hoặc ước tính tổng mức đầu tư; dự kiến giá trị dự toán mua sắm; định mức lương chuyên gia, số ngày công; và các thông tin liên quan khác.

• Kết quả lựa chọn nhà thầu với hàng hóa, dịch vụ tương tự trong tối đa 12 tháng trước ngày trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu, điều chỉnh nếu có thay đổi về khối lượng hoặc giá thị trường của hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm. Trường hợp không có kết quả trong vòng 12 tháng thì có thể căn cứ vào kết quả của những năm trước, có điều chỉnh phù hợp. Hồ sơ lập kế hoạch phải kèm danh sách kết quả lựa chọn các hàng hóa, dịch vụ tương tự trích xuất từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (nếu có).

• Tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ (khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá và được lấy giá trung bình của các báo giá). Riêng báo giá trong gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế…, chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia/thông tin điện tử tối thiểu 10 ngày; nếu có từ 02 báo giá trở lên được chọn báo giá cao nhất phù hợp nhu cầu chuyên môn, khả năng tài chính.

• Kết quả thẩm định giá của tổ chức có chức năng thẩm định giá hoặc của hội đồng thẩm định giá (nếu có).

• Giá niêm yết của nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, đại lý, nhà phân phối, nhà cung ứng, doanh nghiệp.

• Giá kê khai do cơ quan, đơn vị có chức năng, thẩm quyền công bố hoặc cung cấp.

Tùy vào tính chất từng gói thầu, các căn cứ nêu trên có thể được áp dụng kết hợp để xác định giá gói thầu một cách hợp lý, công khai và minh bạch.

Tóm lại, giá gói thầu mua sắm được xác định trên cơ sở: dự toán gói thầu, thông tin về giá trong quá khứ, kết quả lựa chọn nhà thầu tương tự, báo giá, kết quả thẩm định giá, giá niêm yết và kê khai, phù hợp với nhu cầu thực tế, điều kiện tài chính, kỹ thuật, chất lượng và quy định chuyên ngành.

Lời kết

Việc nắm rõ 07 căn cứ xác định giá gói thầu theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP giúp chủ đầu tư và các đơn vị thực hiện đảm bảo tính chính xác, minh bạch và phù hợp với thị trường khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Áp dụng đúng các căn cứ này không chỉ hạn chế rủi ro sai sót mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Ngoài ra, DauThau.info có cung cấp tính năng "soi" giá gói thầu của bất kỳ gói thầu nào (kể cả các gói thầu bị ẩn giá trong TBMT), Quý doanh nghiệp có thể đăng ký gói phần mềm·VIP1/VIP2 để tra cứu chính xác giá trị gói thầu phục vụ công tác lập hồ sơ và đánh giá cơ hội tham gia. 

Xem  thêm bài viết: “Làm thế nào để xem Giá gói thầu của một gói thầu bất kỳ trên Hệ thống đấu thầu mới?” để nắm rõ cách tra cứu và khai thác hiệu quả tính năng này!

Trên đây là chia sẻ của DauThau.info về căn cứ xác định giá gói thầu. Mong rằng những thông tin trên sẽ giúp ích cho quý doanh nghiệp trong quá trình tìm hiểu. Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net

• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690

• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288

• Email: contact@dauthau.asia

• Kênh chat: m.me/dauthau.info

• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong