Gói thầu chìa khóa trao tay là gì? Cách tìm kiếm gói thầu chìa khóa trao tay

Khái niệm chìa khóa trao tay là gì?

Chìa khóa trao tay là hình thức mà một bên đảm nhận toàn bộ các công việc cần thiết để tạo ra một sản phẩm, công trình hoặc hệ thống hoàn chỉnh theo thỏa thuận. Sau khi hoàn tất, bên nhận chỉ cần tiếp nhận và đưa vào sử dụng ngay mà không phải thực hiện thêm các công đoạn khác.

Nói một cách đơn giản, "chìa khóa trao tay" được hiểu là bàn giao sản phẩm ở trạng thái hoàn thiện, sẵn sàng vận hành hoặc sử dụng, giống như việc nhận chìa khóa của 1 căn hộ/căn nhà và có thể sử dụng ngay lập tức.

Gói thầu chìa khóa trao tay là gì?

Gói thầu chìa khóa trao tay được đề cập tại khoản 16 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

“Gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế và xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay).”

Theo đó, gói thầu chìa khóa trao tay là một dạng gói thầu hỗn hợp, trong đó nhà thầu sẽ chịu trách nhiệm thực hiện toàn bộ các công việc, từ khâu đầu tiên đến khi hoàn thiện và bàn giao công trình cho chủ đầu tư.

Ví dụ: Gói thầu số 134: Gói thầu Chìa khóa trao tay công trình Nhà máy xử lý nước thải KCN Dầu Giây - Giai đoạn 2 (Công suất 4000 m3/ng.đêm)

Đặc điểm của gói thầu chìa khóa trao tay

Gói thầu chìa khóa trao tay là một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu có phạm vi công việc rộng, thường được áp dụng đối với các dự án yêu cầu tính đồng bộ cao về thiết kế, cung cấp thiết bị và thi công xây dựng. 

Với hình thức này, nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện phần lớn các công việc của dự án và bàn giao cho chủ đầu tư một công trình hoặc hệ thống hoàn chỉnh, sẵn sàng đưa vào khai thác, sử dụng. Chính vì vậy, gói thầu chìa khóa trao tay có một số đặc điểm nổi bật sau:

• Phạm vi công việc toàn diện, bao gồm toàn bộ hoặc phần lớn các công việc từ lập dự án, thiết kế, mua sắm, cung cấp thiết bị, thi công xây dựng, lắp đặt, chạy thử đến bàn giao công trình hoàn chỉnh.
• Một đầu mối chịu trách nhiệm chính, nhà thầu chịu trách nhiệm xuyên suốt quá trình thực hiện dự án theo các yêu cầu của chủ đầu tư.
• Bàn giao sản phẩm hoàn chỉnh, công trình hoặc hệ thống sau khi bàn giao có thể đưa vào vận hành, khai thác ngay.
• Giảm khối lượng quản lý cho chủ đầu tư, chủ đầu tư chủ yếu thực hiện công tác quản lý vốn, giám sát, kiểm tra và nghiệm thu.
• Yêu cầu năng lực nhà thầu cao, đòi hỏi kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật, tài chính và quản lý dự án tổng hợp.
• Nhà thầu chịu nhiều rủi ro hơn, đặc biệt về tiến độ, chất lượng, khả năng tích hợp các hạng mục và hiệu quả vận hành của công trình sau khi hoàn thành.
• Thường áp dụng cho các dự án có tính đồng bộ cao, như nhà máy sản xuất, công trình công nghiệp, hệ thống công nghệ hoặc các dự án hạ tầng phức tạp.

Phạm vi công việc của gói thầu chìa khóa trao tay

Phạm vi công việc của gói thầu chìa khóa trao tay thường bao gồm toàn bộ các công việc cần thiết để hình thành một công trình, hệ thống hoặc dự án hoàn chỉnh, từ khâu chuẩn bị đến khi bàn giao đưa vào sử dụng.

Cụ thể, phạm vi công việc có thể bao gồm:

• Lập dự án, khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu được giao).
• Thiết kế công trình.
• Cung cấp hàng hóa, vật tư, thiết bị.
• Thi công xây dựng.
• Lắp đặt, chạy thử, hiệu chỉnh thiết bị.
• Đào tạo, chuyển giao công nghệ (nếu có).
• Nghiệm thu, bàn giao công trình hoặc hệ thống hoàn chỉnh cho chủ đầu tư.
• Thực hiện bảo hành theo quy định của hợp đồng chìa khóa trao tay.

Gói thầu chìa khóa trao tay khác EPC như thế nào?

Gói thầu chìa khóa trao tay và EPC có nhiều điểm tương đồng vì đều giao cho nhà thầu thực hiện phần lớn công việc của dự án. Tuy nhiên, chìa khóa trao tay có phạm vi rộng hơn EPC.

Dự toán trong thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu chìa khóa trao tay có bắt buộc phải được phê duyệt không?

Chỉ định thầu được quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

“Chỉ định thầu

3. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm d, đ, e, g, h, i, k, l và m khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có quyết định đầu tư được phê duyệt đối với dự án, trừ gói thầu tư vấn phục vụ công tác chuẩn bị dự án;

b) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

c) Đã được bố trí vốn để thực hiện gói thầu;

d) Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay.”

Theo quy định này thì dự toán trong thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu chìa khóa trao tay không phải được phê duyệt trong trường hợp gói thầu được quy định tại các điểm d, đ, e, g, h, i, k, l và m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023.

Hướng dẫn cách tìm kiếm gói thầu chìa khóa trao tay

Để tìm kiếm gói thầu chìa khóa trao tay trên DauThau.info người dùng có thể thực hiện theo 2 cách sau đây:

Cách 1: Tìm kiếm bằng bộ lọc tại trang chủ DauThau.info

Với cách tìm kiếm gói thầu chìa khóa trao tay tại trang chủ website DauThau.info người dùng truy cập vào địa chỉ: https://dauthau.asia. Tại mục Tìm kiếm thông tin, nhập từ khóa tìm kiếm vào ô Từ khóa chính “gói thầu chìa khóa trao tay” (1), chọn Loại thông tin (2), Khoảng thời gian công bố (3), rồi nhấn Tìm kiếm  (4).

Trường hợp muốn tìm kiếm thông tin chính xác hơn, người dùng nhấn chọn Click để tìm kiếm nâng cao, sau đó điền các thông tin cần tìm vào form tìm kiếm bao gồm: Từ khóa bổ sung, Không chứa từ, Hình thức lựa chọn nhà thầu, Nơi thực hiện,... rồi nhấn Tìm kiếm. 

Cách 2: Tìm kiếm bằng AI 

Để tìm kiếm nhanh các gói thầu chìa khóa trao tay phù hợp với năng lực của doanh nghiệp, người dùng có thể sử dụng tính năng Tìm kiếm bằng AI trên DauThau.info. Thay vì thiết lập nhiều điều kiện lọc khác nhau, bạn chỉ cần nhập nhu cầu tìm kiếm vào ô mô tả rồi nhấn Gửi, ví dụ:

• Tìm các gói thầu chìa khóa trao tay trong lĩnh vực y tế.
• Các gói thầu EPC có giá trị trên 100 tỷ đồng.
• Tìm gói thầu chìa khóa trao tay tại Hà Nội được đăng tải trong 12 tháng gần đây.
• Các dự án xây dựng nhà máy theo hình thức chìa khóa trao tay.
• Tìm gói thầu EPC tại khu vực miền Trung.
• Tìm kiếm các gói thầu chìa khóa trao tay từ trước đến nay

Hệ thống AI sẽ tự động phân tích yêu cầu và trả về danh sách kết quả phù hợp trong thời gian ngắn.

Kết quả phần mềm trả về cùng một danh sách các gói thầu chìa khóa trao tay khi tìm kiếm theo cách 1 hoặc cách 2:

Đối với doanh nghiệp thường xuyên tham gia các dự án EPC hoặc chìa khóa trao tay, việc theo dõi thủ công hàng nghìn thông báo mời thầu mỗi ngày thực tế rất khó khăn. Gói phần mềm VIP1 giúp tự động phát hiện và gửi cảnh báo các gói thầu phù hợp ngay khi được công bố, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và không bỏ lỡ cơ hội kinh doanh.

Đăng ký gói phần mềm VIP1 ngay hôm nay để cập nhật thông tin thầu chìa khóa trao tay một cách nhanh chóng, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh và gia tăng cơ hội trúng thầu.

FAQ - Những câu hỏi thường gặp về gói thầu chìa khóa trao tay 

Sau đây là một số câu hỏi liên quan đến gói thầu chìa khóa trao tay, quý doanh nghiệp có thể tham khảo để hiểu rõ hơn về gói thầu này, cụ thể:

1. Khi nào áp dụng gói thầu chìa khóa trao tay?

Gói thầu chìa khóa trao tay thường được áp dụng đối với các dự án mà chủ đầu tư có nhu cầu giao cho một nhà thầu thực hiện toàn bộ hoặc phần lớn các công việc từ lập dự án, thiết kế, mua sắm, cung cấp thiết bị, thi công xây dựng, lắp đặt, chạy thử đến bàn giao công trình hoàn chỉnh để đưa vào khai thác, sử dụng.

Hình thức này đặc biệt phù hợp với các dự án có yêu cầu cao về tính đồng bộ, công nghệ phức tạp hoặc cần một đầu mối chịu trách nhiệm xuyên suốt quá trình thực hiện dự án như nhà máy sản xuất, công trình công nghiệp, hệ thống công nghệ thông tin, công trình năng lượng hoặc các dự án hạ tầng kỹ thuật quy mô lớn.

2. Gói thầu chìa khóa trao tay khác gói thầu xây lắp thế nào?

Mặc dù đều liên quan đến hoạt động xây dựng công trình, nhưng gói thầu chìa khóa trao tay và gói thầu xây lắp có nhiều điểm khác biệt về phạm vi công việc, trách nhiệm của nhà thầu và kết quả bàn giao, cụ thể: 

3. Gói thầu chìa khóa trao tay có được chỉ định thầu không?

Có. Pháp luật về đấu thầu hiện hành không cấm áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với gói thầu chìa khóa trao tay. Tuy nhiên, việc chỉ định thầu chỉ được thực hiện khi gói thầu đáp ứng các điều kiện và thuộc các trường hợp được phép áp dụng chỉ định thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

Đáng chú ý, Luật Đấu thầu quy định riêng đối với gói thầu chìa khóa trao tay rằng khi thực hiện chỉ định thầu, không bắt buộc phải có dự toán được phê duyệt, tương tự như các gói thầu EP, EC và EPC.

Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là mọi gói thầu chìa khóa trao tay đều được chỉ định thầu. Chủ đầu tư vẫn phải bảo đảm gói thầu thuộc một trong các trường hợp được phép chỉ định thầu theo quy định của pháp luật, chẳng hạn như trường hợp cấp bách, bí mật nhà nước, chỉ có một nhà thầu có khả năng thực hiện hoặc các trường hợp đặc thù khác theo quy định hiện hành.

Tóm lại, gói thầu chìa khóa trao tay có thể được áp dụng chỉ định thầu, nhưng phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện và thuộc các trường hợp được pháp luật cho phép áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu này.

4. Nhà thầu cần đáp ứng điều kiện gì khi thực hiện gói thầu chìa khóa trao tay?

Do phạm vi công việc của gói thầu chìa khóa trao tay rất rộng và bao gồm nhiều hạng mục khác nhau, nhà thầu tham dự phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và nguồn lực để có thể thực hiện toàn bộ dự án từ khâu thiết kế đến khi bàn giao đưa vào sử dụng.

Một số điều kiện cơ bản mà nhà thầu thường phải đáp ứng gồm:

• Có tư cách hợp lệ theo quy định của pháp luật về đấu thầu, bảo đảm đủ điều kiện tham dự thầu và không thuộc các trường hợp bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu.
• Đáp ứng yêu cầu về năng lực tài chính, chứng minh khả năng huy động vốn và bảo đảm nguồn lực để thực hiện dự án trong suốt thời gian hợp đồng.
• Có kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự, đặc biệt là các dự án có quy mô, tính chất kỹ thuật hoặc công nghệ tương đương với gói thầu.
• Đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật và nhân sự, bao gồm đội ngũ chuyên gia, kỹ sư, cán bộ quản lý dự án và các nhân sự chủ chốt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
• Có khả năng thực hiện đồng bộ nhiều công việc, từ thiết kế, mua sắm thiết bị, thi công xây dựng, lắp đặt, chạy thử đến bàn giao công trình hoàn chỉnh.
• Có hệ thống quản lý chất lượng, an toàn và tiến độ phù hợp, bảo đảm hoàn thành dự án đúng yêu cầu của chủ đầu tư.

Trường hợp nhà thầu không đủ năng lực để tự thực hiện toàn bộ các hạng mục, có thể tham gia với hình thức liên danh hoặc sử dụng nhà thầu phụ theo quy định của hồ sơ mời thầu và pháp luật hiện hành.

Như vậy, để thực hiện gói thầu chìa khóa trao tay, nhà thầu không chỉ cần đáp ứng các điều kiện chung về tư cách hợp lệ mà còn phải chứng minh năng lực tổng hợp về tài chính, kỹ thuật, nhân sự và kinh nghiệm để thực hiện trọn vẹn toàn bộ dự án từ thiết kế đến bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng.

5. Chủ đầu tư có phải tự mua thiết bị khi thực hiện gói thầu chìa khóa trao tay?

Một trong những đặc trưng của gói thầu chìa khóa trao tay là nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện toàn bộ hoặc phần lớn các công việc của dự án, bao gồm thiết kế, mua sắm vật tư, thiết bị, thi công xây dựng, lắp đặt, chạy thử và bàn giao công trình hoàn chỉnh cho chủ đầu tư.

Do đó, việc mua sắm, cung cấp và lắp đặt thiết bị thường thuộc trách nhiệm của nhà thầu, không phải của chủ đầu tư. Chủ đầu tư chủ yếu thực hiện công tác quản lý, giám sát, nghiệm thu và tiếp nhận công trình sau khi hoàn thành.

Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt, hồ sơ mời thầu hoặc hợp đồng có thể quy định chủ đầu tư cung cấp một số thiết bị chuyên dụng hoặc thiết bị có sẵn để nhà thầu lắp đặt. Khi đó, phạm vi trách nhiệm của mỗi bên sẽ được quy định cụ thể trong hồ sơ mời thầu và hợp đồng.

Như vậy, đối với gói thầu chìa khóa trao tay, chủ đầu tư thường không phải tự mua thiết bị; nhà thầu sẽ chịu trách nhiệm cung cấp, lắp đặt và bàn giao hệ thống hoặc công trình hoàn chỉnh, sẵn sàng đưa vào khai thác, sử dụng.

Trường hợp cần giải đáp các tình huống phát sinh trong quá trình đấu thầu, quý doanh nghiệp có thể truy cập vào Trung tâm Tư vấn và hỗ trợ đấu thầu (Support Center) của Hệ sinh thái Đấu Thầu để nhận được giải đáp từ AI Tư vấn Đấu Thầu (xem hướng dẫn sử dụng TẠI ĐÂY) hoặc Chuyên gia đấu thầu.

Lời kết

Gói thầu chìa khóa trao tay là hình thức lựa chọn nhà thầu có phạm vi công việc rộng, đòi hỏi năng lực tổng thể từ khâu thiết kế, cung cấp thiết bị đến thi công và bàn giao công trình, dự án đưa vào sử dụng. Việc hiểu rõ đặc điểm của loại gói thầu này sẽ giúp doanh nghiệp đánh giá đúng năng lực của mình, chuẩn bị hồ sơ phù hợp và nâng cao khả năng cạnh tranh khi tham dự thầu. 

Trường hợp cần hỗ trợ đăng ký gói phần mềm VIP1 hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia
• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong