Quy định mới về Mua sắm trực tiếp theo Luật Đấu thầu 2023

Mua sắm trực tiếp là gì?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 25 Luật Đấu thầu 2023, mua sắm trực tiếp được áp dụng với các gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm của cùng một chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư khác. 

Như vậy, có thể hiểu một cách đơn giản, mua sắm trực tiếp là hình thức lựa chọn nhà thầu trực tiếp để cung cấp hàng hóa, chỉ được áp dụng với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm của cùng một chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư khác đã thực hiện trước đó.

Quy trình mua sắm trực tiếp trong đấu thầu

Điều 80 Nghị định 24/2024/NĐ-CP đã có quy định rõ ràng về quy trình, thủ tục áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp. 

DauThau.info đã có chia sẻ chi tiết về các bước thực hiện mua sắm trực tiếp, bạn có thể tham khảo chi tiết tại bài viết: Quy trình mua sắm trực tiếp theo quy định tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP.

Mua sắm trực tiếp được áp dụng khi nào?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 25 của Luật Đấu thầu 2023, hình thức mua sắm trực tiếp được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

2. Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó;

b) Chủ đầu tư chỉ được áp dụng mua sắm trực tiếp một lần đối với các loại hàng hóa thuộc gói thầu và khối lượng từng hạng mục công việc nhỏ hơn 130% so với khối lượng hạng mục tương ứng thuộc gói thầu đã ký hợp đồng trước đó, không bao gồm khối lượng của tùy chọn mua thêm (nếu có); 

c) Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời, phù hợp với giá thị trường tại thời điểm hoàn thiện hợp đồng;

d) Thời gian từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.

03 thắc mắc thường gặp về mua sắm trực tiếp trong đấu thầu

Trong quá trình chăm sóc khách hàng, DauThau.info nhận được một vài thắc mắc về mua sắm trực tiếp như sau:

1. Mua sắm trực tiếp có cần đăng tải thông tin lên mạng đấu thầu quốc gia?

Chuyên gia DauThau.info trả lời: Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Luật Đấu thầu 2023, những nội dung sau cần phải đăng tải thông tin lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia:

“Điều 7. Thông tin về đấu thầu

1. Thông tin về lựa chọn nhà thầu bao gồm:

a) Thông tin về dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

b) Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển;

c) Thông báo mời thầu;

d) Danh sách ngắn;

đ) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có);

e) Kết quả mở thầu đối với đấu thầu qua mạng;

g) Kết quả lựa chọn nhà thầu;

h) Thông tin chủ yếu về hợp đồng;

i) Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu;

k) Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu;

l) Thông tin khác có liên quan.

3. Các thông tin quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trừ dự án, dự án đầu tư kinh doanh, gói thầu có chứa thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước.”

Theo quy định nêu trên, bắt buộc bên mời thầu phải thực hiện đăng tải các thông tin lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại Điều 7 Luật Đấu thầu 2023. Với gói thầu áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp, cần phải đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) và kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) lên hệ thống.

2. Gói thầu mua sắm trực tiếp có cần làm bảo đảm dự thầu?

Chuyên gia DauThau.info trả lời: Theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Luật Đấu thầu 2023, bảo đảm dự thầu áp dụng trong các trường hợp sau đây:

2. Bảo đảm dự thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp;

b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với lựa chọn nhà đầu tư. 

3. Mua sắm trực tiếp có giới hạn số lần tham gia?

Tóm tắt câu hỏi: Công ty X có 3 gói thầu tương tự nhau nhưng thực hiện theo 3 thời điểm khác nhau. Gói thầu 1 đã áp dụng theo hình thức đấu thầu rộng rãi, gói thầu thứ 2 áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp. Vậy gói thầu thứ 3 có được áp dụng tiếp hình thức mua sắm trực tiếp không?

Chuyên gia DauThau.info trả lời: Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 25 Luật Đấu thầu 2023, mua sắm trực tiếp được quy định như sau:

b) Chủ đầu tư chỉ được áp dụng mua sắm trực tiếp một lần đối với các loại hàng hóa thuộc gói thầu và khối lượng từng hạng mục công việc nhỏ hơn 130% so với khối lượng hạng mục tương ứng thuộc gói thầu đã ký hợp đồng trước đó, không bao gồm khối lượng của tùy chọn mua thêm (nếu có);