Gói thầu là gì? Phân loại gói thầu theo quy định mới nhất

Gói thầu là gì?

Khoản 15 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 có giải thích về định nghĩa gói thầu như sau:

15. Gói thầu là một phần hoặc toàn bộ dự án, dự toán mua sắm, có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lượng mua sắm một lần, khối lượng mua sắm cho một thời kỳ đối với dự toán mua sắm, mua sắm tập trung.

Tóm lại, gói thầu là phần công việc hoặc khối lượng mua sắm được tách ra để tổ chức lựa chọn nhà thầu, giúp việc quản lý, thực hiện và kiểm soát dự án trở nên rõ ràng và hiệu quả hơn.

Số hiệu gói thầu là gì?

Số hiệu gói thầu (hay còn gọi là số thông báo mời thầu) là mã số tự động sinh ra khi đăng tải thông tin gói thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Mã số này dùng để quản lý, theo dõi và tra cứu thông tin trong suốt quá trình tổ chức đấu thầu, đồng thời đóng vai trò như định danh nhận diện cho từng gói thầu cụ thể.

Số hiệu gói thầu giúp nhà thầu và chủ đầu tư dễ dàng tra cứu hồ sơ mời thầu, tiến độ và kết quả đấu thầu mà không bị nhầm lẫn giữa các gói thầu khác nhau. Trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cũng như DauThau.info, số hiệu gói thầu là một trong những thông tin quan trọng để lọc, tìm kiếm và theo dõi gói thầu một cách nhanh chóng, chính xác.

Mục đích chia dự án thành các gói thầu

Việc chia dự án thành các gói thầu giúp chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu phù hợp cho từng phần việc, kiểm soát tiến độ và nâng cao hiệu quả quản lý dự án. Với những gói thầu phức tạp, việc chia gói thầu thành nhiều phần còn cho phép đấu thầu một lần nhưng lựa chọn nhiều nhà thầu cho các hạng mục khác nhau.

XEM CHI TIẾT: Gói thầu chia phần là gì? Nguyên tắc lựa chọn nhà thầu khi gói thầu chia thành nhiều phần

Phân loại gói thầu theo quy định mới nhất

Mỗi loại gói thầu có phạm vi công việc và yêu cầu riêng, vì vậy việc phân loại ngay từ đầu giúp chủ đầu tư quản lý dự án sát thực tế hơn, đồng thời giúp nhà thầu xác định đúng những gói thầu phù hợp với năng lực và lĩnh vực hoạt động của mình.

Dưới đây là các loại gói thầu theo quy định mới nhất, chủ đầu tư và nhà thầu tham khảo để nắm rõ đặc điểm từng gói.

1. Gói thầu dịch vụ tư vấn

Căn cứ tại khoản 4 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

4. Dịch vụ tư vấn là một hoặc một số hoạt động dịch vụ bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra, thẩm định; tư vấn giám sát; tư vấn quản lý dự án; tư vấn thu xếp tài chính; kiểm toán và các dịch vụ tư vấn khác.

Nói cách khác, gói thầu dịch vụ tư vấn là gói thầu cung cấp các dịch vụ mang tính chuyên môn nhằm hỗ trợ quá trình chuẩn bị, lập kế hoạch, quản lý và kiểm soát dự án. Các gói thầu này thường được đánh giá chủ yếu dựa trên năng lực, kinh nghiệm và chất lượng phương án tư vấn, không đặt nặng yếu tố giá thấp.

Đây là loại gói thầu đóng vai trò quan trọng để đảm bảo dự án được chuẩn bị đầy đủ, thiết kế chính xác và triển khai hiệu quả ngay từ giai đoạn đầu.

2. Gói thầu dịch vụ phi tư vấn

Khoản 5 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định về gói thầu dịch vụ phi tư vấn như sau:

5. Dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động dịch vụ bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh; in ấn; vệ sinh; truyền thông; sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng và hoạt động dịch vụ khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại khoản 4 Điều này.

Như vậy, gói thầu dịch vụ phi tư vấn bao gồm các hoạt động hỗ trợ, cung ứng dịch vụ không mang tính tư vấn chuyên môn như: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh, in ấn, vệ sinh, truyền thông, sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng và các dịch vụ khác.

Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thường được đánh giá dựa trên năng lực thực hiện, chất lượng dịch vụ, kinh nghiệm và khả năng đáp ứng yêu cầu của dự án. Gói thầu dịch vụ phi tư vấn giúp hỗ trợ vận hành dự án, đảm bảo tiến độ và chất lượng các hoạt động phụ trợ, đồng thời tạo điều kiện cho các nhà thầu chuyên môn hóa tham gia.

3. Gói thầu hỗn hợp

Gói thầu hỗn hợp được quy định tại khoản 16 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

16. Gói thầu hỗn hợp là gói thầu thuộc các trường hợp sau: thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP); thiết kế và xây lắp (EC); cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC); thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC); lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (chìa khóa trao tay).

Như vậy, gói thầu hỗn hợp là loại gói thầu kết hợp nhiều hạng mục, bao gồm các hình thức như: thiết kế và cung cấp hàng hóa (EP), thiết kế và xây lắp (EC), cung cấp hàng hóa và xây lắp (PC), thiết kế - cung cấp - xây lắp (EPC) hoặc thậm chí lập dự án, thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp theo hình thức chìa khóa trao tay.

Gói thầu hỗn hợp thường áp dụng cho các dự án lớn, phức tạp, yêu cầu nhà thầu có khả năng triển khai đồng bộ từ khâu thiết kế đến thi công và bàn giao. Gói thầu hỗn hợp giúp tiết kiệm thời gian, tăng tính đồng bộ, kiểm soát chất lượng và giảm thủ tục đấu thầu riêng lẻ, đồng thời thuận lợi cho việc quản lý tổng thể dự án.

4. Gói thầu mua sắm hàng hóa

Căn cứ tại khoản 17 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

17. Hàng hóa gồm máy móc, thiết bị, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng; sản phẩm; phương tiện; hàng tiêu dùng; thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; phần mềm thương mại.

Như vậy, gói thầu mua sắm hàng hóa bao gồm việc cung cấp các loại vật tư, thiết bị, máy móc, phương tiện, sản phẩm hoặc phần mềm cần thiết cho dự án. Đây là loại gói thầu tập trung vào đảm bảo nguồn lực vật chất và công cụ vận hành, giúp dự án triển khai đúng tiến độ và đạt chất lượng yêu cầu.

Nhà thầu tham gia gói thầu mua sắm hàng hóa thường được đánh giá dựa trên năng lực kinh nghiệm, chất lượng sản phẩm, thời gian giao hàng, giá cả cạnh tranh và năng lực cung ứng, nhằm tối ưu hiệu quả triển khai dự án.

5. Gói thầu xây lắp

Khoản 33 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định về gói thầu xây lắp như sau:

33. Xây lắp gồm những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt công trình, hạng mục công trình.

Như vậy, gói thầu xây lắp là gói thầu thực hiện các công việc xây dựng và lắp đặt công trình, hạng mục công trình.

Việc phân loại các gói thầu giúp chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu phù hợp, quản lý chi phí và tiến độ, đồng thời tạo điều kiện cho các nhà thầu tham gia theo năng lực chuyên môn.

Cách tra cứu thông tin thầu theo từng loại gói thầu trên DauThau.info

Tại phần mềm DauThau.info, bạn có thể tra cứu thông tin thầu theo từng loại gói thầu (lĩnh vực) một cách nhanh chóng và dễ dàng chỉ với vài thao tác đơn giản. Hệ thống cho phép lọc theo các loại gói thầu như mua sắm hàng hóa, xây lắp, tư vấn, phi tư vấn và gói thầu hỗn hợp, giúp bạn tập trung vào những gói phù hợp với năng lực và lĩnh vực chuyên môn.

Để tra cứu thông tin thầu theo từng loại gói thầu trên DauThau.info, bạn thao tác theo 2 cách sau:

Cách 1: Tìm kiếm bằng bộ lọc

Đầu tiên, bạn đăng ký/đăng nhập tài khoản vào phần mềm DauThau.info. Tại mục Tìm kiếm thông tin (ngay màn hình trang chủ), bạn nhập vào thông tin tìm kiếm. 

Tại mục Click để tìm kiếm nâng cao, mục Lĩnh vực MSC bạn tick chọn lĩnh vực muốn tìm kiếm.

XEM CHI TIẾT: Hướng dẫn tìm kiếm thông tin thầu bằng bộ lọc

Cách 2: Tìm kiếm bằng AI (AI Smart Filter)

Cũng tại màn hình trang chủ DauThau.info, mục Tìm kiếm thông tin, bạn click chọn Tìm kiếm bằng AI.

Tại ô tìm kiếm (xem Hình 6), bạn có thể đặt câu hỏi hoặc mô tả cho AI về gói thầu mình quan tâm. Điểm đặc biệt khi tìm kiếm bằng AI là bạn không cần dùng cú pháp phức tạp hay nhớ chính xác tên gói thầu, chỉ cần nhập theo ngôn ngữ tự nhiên như khi trò chuyện, AI Smart Filter sẽ phân tích nội dung, tự động nhận diện các yếu tố quan trọng như: từ khóa chính, địa điểm, khoảng thời gian tìm kiếm… rồi hiển thị danh sách kết quả phù hợp nhất!

XEM CHI TIẾT: Hướng dẫn tìm kiếm thông tin thầu bằng AI (AI Smart Filter)

FAQ - Những câu hỏi thường gặp về gói thầu trong đấu thầu

Dưới đây là một số câu hỏi thường gặp giúp nhà thầu hiểu rõ hơn về gói thầu trong đấu thầu. Nếu cần được hỗ trợ thêm, bạn truy cập vào Trung tâm Tư vấn và hỗ trợ đấu thầu (Support Center) của Hệ sinh thái Đấu Thầu để nhận được giải đáp từ AI Tư vấn Đấu Thầu (xem hướng dẫn sử dụng TẠI ĐÂY) hoặc Chuyên gia đấu thầu.

1. Gói thầu mua thuốc thuộc loại gói thầu nào?

Chuyên gia DauThau.info trả lời: Căn cứ tại khoản 17 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

17. Hàng hóa gồm máy móc, thiết bị, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng; sản phẩm; phương tiện; hàng tiêu dùng; thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; phần mềm thương mại.

Như vậy, gói thầu mua thuốc là gói thầu mua sắm hàng hóa.

2. Gói thầu nào cần phải áp dụng chỉ định thầu?

AI Tư Vấn Đấu Thầu trả lời: Căn cứ tại khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) có quy định:

Chỉ định thầu được áp dụng để giao cho một nhà thầu thực hiện gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm đáp ứng một trong các yêu cầu sau:

1. Có yêu cầu cấp bách, khẩn cấp nhằm thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo vệ chủ quyền quốc gia; ngăn chặn hoặc xử lý hậu quả do sự kiện bất khả kháng, bảo vệ tài sản, sức khỏe, tính mạng của người dân; phòng, chống dịch bệnh.
2. Có yêu cầu về bảo vệ bí mật nhà nước.
3. Thuộc dự án đầu tư công đặc biệt; dự án đầu tư công khẩn cấp; dự án quan trọng quốc gia được cho phép áp dụng tại nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư dự án.
4. Có yêu cầu, điều kiện đặc thù về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật; nghiên cứu, thử nghiệm, quyền tác giả, bản quyền, bảo hành hoặc cần bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền, quy hoạch.
5. Có duy nhất một nhà thầu, nhà sản xuất cung cấp hàng hóa, dịch vụ trên thị trường.
6. Thuộc hạn mức áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ.
7. Thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.
8. Thuộc các lĩnh vực chiến lược, các dự án, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo đặc biệt, chuyển đổi số.
9. Gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

3. Gói thầu nào được áp dụng chào hàng cạnh tranh?

AI Tư Vấn Đấu Thầu trả lời: Căn cứ tại Điều 81 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, quy định về trường hợp áp dụng chào hàng cạnh tranh như sau:

Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu quy định tại khoản 1 Điều 24 của Luật Đấu thầu (*) và có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng.

(*) Khoản 1 Điều 24 Luật Đấu thầu 2023 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 15 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15):

Điều 24. Chào hàng cạnh tranh

1. Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức theo quy định của Chính phủ thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

b) Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

c) Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;

d) Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định tại điểm c khoản này.

Như vậy, chào hàng cạnh tranh được áp dụng cho gói thầu có giá không quá 10 tỷ đồng và thuộc một trong các loại sau:

• Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản.
• Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng.
• Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt;
• Gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định tại mục.

Lời kết

Hiểu rõ gói thầu là gì và phân loại các loại gói thầu theo quy định mới nhất sẽ giúp nhà thầu và chủ đầu tư đưa ra các quyết định chính xác, giảm rủi ro, đồng thời tối ưu hóa nguồn lực và thời gian triển khai dự án.

Đặc biệt, với hệ thống DauThau.info, việc tra cứu thông tin thầu theo từng loại gói thầu trở nên nhanh chóng, tiện lợi và chính xác. Bạn có thể dễ dàng tìm kiếm, lọc thông tin và theo dõi tiến trình các gói thầu phù hợp với năng lực chuyên môn, lĩnh vực kinh doanh và chiến lược đầu tư của mình. Đây là công cụ hỗ trợ đắc lực, giúp nhà thầu và chủ đầu tư luôn đi trước một bước trong mọi cơ hội đấu thầu.

Hiểu gói thầu, nắm rõ cách phân loại và khai thác dữ liệu đấu thầu chính xác sẽ là bước nền tảng để tối ưu hóa hiệu quả dự án và gia tăng lợi thế cạnh tranh trong mọi đấu thầu công.

Nếu cần tìm kiếm các gói thầu trên DauThau.info hoặc tìm hiểu các vấn đề liên quan đến đấu thầu, bạn có thể liên hệ ngay theo các thông tin bên dưới để được hỗ trợ kịp thời!

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net 
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690 
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia 
• Kênh chat: m.me/dauthau.info 
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong