Dịch vụ tư vấn là gì? Quy định về gói thầu dịch vụ tư vấn trong đấu thầu

Thứ tư, 13 Tháng Tám 2025 7:00 SA
Bạn đang thắc mắc gói thầu dịch vụ tư vấn là gì? Quy định về gói thầu dịch vụ tư vấn trong đấu thầu như thế nào? Hãy cùng tìm hiểu những nội dung trên qua bài viết dưới đây của DauThau.info nhé!
Dịch vụ tư vấn là gì? Quy định về gói thầu dịch vụ tư vấn trong đấu thầu
Dịch vụ tư vấn là gì? Quy định về gói thầu dịch vụ tư vấn trong đấu thầu

Dịch vụ tư vấn là gì?

Theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, dịch vụ tư vấn được hiểu như sau:

4. Dịch vụ tư vấn là một hoặc một số hoạt động dịch vụ bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra, thẩm định; tư vấn giám sát; tư vấn quản lý dự án; tư vấn thu xếp tài chính; kiểm toán và các dịch vụ tư vấn khác.

Như vậy, dịch vụ tư vấn trong đấu thầu bao gồm nhiều hoạt động từ khảo sát, thiết kế, thẩm định đến giám sát và quản lý dự án… giúp đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả cho quá trình lựa chọn nhà thầu.

Dịch vụ tư vấn bao gồm những hoạt động nào?

Theo quy định được nêu ở trên, dịch vụ tư vấn bao gồm một hoặc một số hoạt động sau: 

  • Lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc
  • Khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường
  • Khảo sát, lập thiết kế, dự toán
  • Tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra, thẩm định
  • Tư vấn giám sát
  • Tư vấn quản lý dự án
  • Tư vấn thu xếp tài chính
  • Kiểm toán và các dịch vụ tư vấn khác.

Gói thầu dịch vụ tư vấn là gì?

Gói thầu dịch vụ tư vấn được hiểu là gói thầu có nội dung chính liên quan đến việc cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn theo Luật Đấu thầu, bao gồm: khảo sát, lập thiết kế, báo cáo nghiên cứu khả thi, tư vấn đấu thầu, thẩm định, giám sát, quản lý dự án, kiểm toán

Vậy gói thầu dịch vụ tư vấn trong đấu thầu được quy định như thế nào? Mời các bạn cùng xem tiếp nội dung bên dưới mà DauThau.info chia sẻ!

Quy định về gói thầu dịch vụ tư vấn trong đấu thầu

Trong đấu thầu, gói thầu dịch vụ tư vấn có những quy định riêng về điều kiện xét duyệt trúng thầu cũng như yêu cầu bảo đảm thực hiện hợp đồng. Việc nắm rõ các quy định này giúp nhà thầu chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tránh rủi ro pháp lý và tăng cơ hội trúng thầu.

Điều kiện xét duyệt trúng thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn

Căn cứ tại Điều 60 Luật Đấu thầu 2023, điều kiện xét duyệt trúng thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn được quy định cho 02 đối tượng:

1. Nhà thầu tư vấn LÀ TỔ CHỨC
2. Nhà thầu tư vấn LÀ CÁ NHÂN 

DauThau.info đã có chia sẻ chi tiết về điều kiện xét duyệt trúng thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn cho cả 2 đối tượng nói trên, nếu bạn quan tâm có thể tham khảo tại bài viết: Điều kiện để nhà thầu được xét duyệt trúng thầu

Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có cần áp dụng bảo đảm thực hiện hợp đồng?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 68 Luật Đấu thầu 2023, bảo đảm thực hiện hợp đồng được áp dụng đối với nhà thầu được lựa chọn, trừ các trường hợp sau đây:

2. Bảo đảm thực hiện hợp đồng được áp dụng đối với nhà thầu được lựa chọn, trừ các trường hợp sau đây:
 
a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;
b) Nhà thầu được lựa chọn theo hình thức tự thực hiện hoặc hình thức tham gia thực hiện của cộng đồng;
c) Nhà thầu thực hiện gói thầu có giá gói thầu thuộc hạn mức chỉ định thầu quy định tại điểm m khoản 1 Điều 23 của Luật này.
Như vậy, theo quy định nêu trên thì nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn KHÔNG CẦN áp dụng bảo đảm thực hiện hợp đồng.
dịch vụ tư vấn
Dịch vụ tư vấn

Phân biệt dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn đấu thầu

Trong hoạt động đấu thầu, dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn là hai loại gói thầu thường gặp nhưng có bản chất và yêu cầu khác nhau. Việc phân biệt rõ ràng hai loại dịch vụ này giúp chủ đầu tư, bên mời thầu và nhà thầu xác định đúng phạm vi công việc, chuẩn bị hồ sơ phù hợp và tuân thủ quy định pháp luật.

STT

Tiêu chí

Dịch vụ tư vấn

Dịch vụ phi tư vấn

1

Khái niệm

Một hoặc một số hoạt động dịch vụ bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát; lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi, kinh tế - kỹ thuật; tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra, giám sát, thẩm định; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm toán…

Một hoặc một số hoạt động dịch vụ như: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, nghiệm thu chạy thử, chụp ảnh vệ tinh, in ấn, vệ sinh, truyền thông, sửa chữa, bảo trì, bảo dưỡng và các dịch vụ khác không phải là dịch vụ tư vấn.

2

Ví dụ

Lập báo cáo nghiên cứu khả thi, tư vấn giám sát thi công, thẩm định dự án, kiểm toán.

Cung cấp dịch vụ vận chuyển, vệ sinh công trình, bảo trì thiết bị, tổ chức sự kiện.

3

Tính chất công việc

Mang tính chất trí tuệ, đòi hỏi kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm chuyên môn cao.

Mang tính chất thực hiện, hỗ trợ hoặc vận hành, không phải hoạt động tư vấn.

4

Yêu cầu đối với nhà thầu

Chú trọng năng lực chuyên môn, chứng chỉ hành nghề, đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm.

Chú trọng trang thiết bị, nhân lực thực hiện, khả năng tổ chức dịch vụ.

5

Bảo đảm thực hiện hợp đồng

Không áp dụng đối với nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn (Khoản 2 Điều 68 Luật Đấu thầu 2023).

Thông thường phải áp dụng, trừ một số trường hợp đặc biệt được miễn.

Có thể thấy, dịch vụ tư vấn chú trọng đến yếu tố trí tuệ, chuyên môn và kinh nghiệm của nhà thầu, trong khi dịch vụ phi tư vấn lại thiên về khả năng cung ứng, vận hành và hỗ trợ thực tế. Nắm vững sự khác biệt này giúp quá trình đấu thầu minh bạch, chính xác và đạt hiệu quả cao hơn.

Các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn

Căn cứ theo quy định tại Điều 59 Luật Đấu thầu 2023, có 04 phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, đó là:

1. Phương pháp giá thấp nhất:

a) Phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản, gói thầu tư vấn có quy trình thực hiện rõ ràng theo các tiêu chuẩn có sẵn;

b) Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.
 

2. Phương pháp giá cố định:

a) Phương pháp giá cố định được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản, phạm vi công việc được xác định chính xác, chi phí thực hiện gói thầu được xác định hợp lý, cụ thể và cố định trong hồ sơ mời thầu;

b) Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) không vượt giá gói thầu và có điểm kỹ thuật cao nhất được xếp hạng thứ nhất.

3. Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá:

a) Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá được áp dụng đối với gói thầu tư vấn chú trọng tới cả chất lượng và chi phí thực hiện gói thầu;

b) Điểm tổng hợp được xây dựng trên cơ sở kết hợp giữa điểm kỹ thuật và điểm giá. Khi xây dựng điểm tổng hợp phải bảo đảm nguyên tắc tỷ trọng điểm về kỹ thuật từ 70% đến 80%, điểm về giá từ 20% đến 30% tổng số điểm của thang điểm tổng hợp; tỷ trọng điểm về kỹ thuật cộng với tỷ trọng điểm về giá bằng 100%. Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp hạng thứ nhất.

4. Phương pháp dựa trên kỹ thuật:

a) Phương pháp dựa trên kỹ thuật được áp dụng đối với gói thầu tư vấn có yêu cầu kỹ thuật cao, đặc thù;

b) Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và đạt điểm kỹ thuật cao nhất được xếp hạng thứ nhất, được mời đến mở hồ sơ đề xuất tài chính, làm cơ sở để thương thảo hợp đồng.

Lời kết

Qua nội dung trên, có thể thấy dịch vụ tư vấn trong đấu thầu giữ vai trò quan trọng, bao gồm nhiều hoạt động liên quan đến nghiên cứu, thiết kế, thẩm định, giám sát và quản lý dự án. Đồng thời, các quy định về gói thầu dịch vụ tư vấn cũng đã được Luật Đấu thầu 2023 quy định rõ ràng, từ điều kiện xét duyệt trúng thầu đến yêu cầu bảo đảm thực hiện hợp đồng và phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu. Việc nắm vững những quy định này sẽ giúp nhà thầu chủ động hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ, gia tăng cơ hội trúng thầu và hạn chế tối đa rủi ro pháp lý.

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

 Tags: đấu thầu

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Ra mắt gói VIP9
Bạn đã không sử dụng site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây