Giá dự thầu là gì? Quy định về giá dự thầu trong đấu thầu

Giá dự thầu là gì?

Căn cứ tại khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, giá dự thầu được hiểu là:

Giá dự thầu là giá do nhà thầu chào trong đơn dự thầu, bao gồm toàn bộ các chi phí để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

Cụ thể, giá dự thầu là mức giá do nhà thầu đề xuất trong đơn dự thầu đối với một gói thầu cụ thể, phản ánh toàn bộ chi phí mà nhà thầu yêu cầu để thực hiện đầy đủ nội dung công việc theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. 

Giá dự thầu được xác định trên cơ sở các yếu tố như: chi phí nguyên vật liệu, nhân công, thiết bị, lợi nhuận, thuế, bảo hiểm và các chi phí khác có liên quan.

Giá dự thầu được thể hiện bằng số và bằng chữ trong đơn dự thầu, đồng thời phải phù hợp với nội dung chi tiết trong bảng tổng hợp giá dự thầu, bảng phân tích đơn giá và các biểu mẫu kèm theo.

Quy định về giá dự thầu trong đấu thầu

Căn cứ tại Mục 13.5, Chương I - Chỉ dẫn nhà thầu, thuộc Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng ban hành kèm theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT quy định:

Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ các khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí tại thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định. 

 

Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có) thì E-HSDT của nhà thầu sẽ bị loại.

Điều này có nghĩa là nhà thầu cần chủ động cập nhật chính xác các chính sách thuế, mức phí hiện hành trong khoảng thời gian nêu trên để tính toán giá dự thầu phù hợp, tránh rủi ro về mặt pháp lý hoặc tài chính khi trúng thầu và ký kết hợp đồng.

Đáng chú ý, nếu nhà thầu tuyên bố rằng giá dự thầu không bao gồm thuế, phí, lệ phí, thì E-HSDT của nhà thầu sẽ bị loại. Đây là lỗi nghiêm trọng làm cho hồ sơ không hợp lệ ngay từ bước đánh giá sơ bộ.

Do đó, khi lập giá dự thầu nhà thầu cần lưu ý:

• Đảm bảo tính đầy đủ của tất cả chi phí, bao gồm cả thuế GTGT và các nghĩa vụ tài chính khác.
• Tránh các tuyên bố hoặc ghi chú gây hiểu lầm về việc loại trừ thuế, phí khỏi giá dự thầu.
• Đọc kỹ Chỉ dẫn nhà thầu và các yêu cầu cụ thể trong từng gói thầu để không vi phạm quy định bắt buộc, dẫn đến bị loại oan.

Việc tuân thủ quy định về giá dự thầu không chỉ giúp hồ sơ dự thầu hợp lệ mà còn thể hiện sự chuyên nghiệp và cẩn trọng của nhà thầu trong quá trình tham gia đấu thầu.

Giá dự thầu trong hợp đồng trọn gói bao gồm các khoản nào?

Điểm b khoản 1 Điều 64 Luật Đấu thầu 2023 có quy định:

b) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu làm căn cứ xét duyệt trúng thầu bao gồm chi phí dự phòng cho các yếu tố rủi ro về khối lượng công việc và trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng tương ứng với trách nhiệm quản lý rủi ro giao cho nhà thầu trong gói thầu. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả chi phí cho các yếu tố rủi ro về khối lượng công việc và trượt giá có thể phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng tương ứng với trách nhiệm của nhà thầu trong việc thực hiện gói thầu;

Cách xử lý trường hợp giá dự thầu thấp khác thường

Căn cứ tại khoản 11 Điều 131 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, trường hợp hồ sơ dự thầu có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp khác thường, ảnh hưởng đến chất lượng gói thầu hoặc gói thầu xây lắp có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) nhỏ hơn 70% giá gói thầu thì chủ đầu tư xử lý tình huống như sau:

• Thứ nhất, yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ về tính khả thi của giá dự thầu khác thường đó và các chi phí cấu thành giá dự thầu. 

Nhà thầu phải chứng minh sự phù hợp giữa giá dự thầu với phạm vi công việc, giải pháp thực hiện do nhà thầu đề xuất, tiến độ thực hiện và các yêu cầu khác của hồ sơ mời thầu. 

Nếu sự giải thích của nhà thầu không đủ rõ, không có tính thuyết phục thì không chấp nhận giá dự thầu đó, đồng thời coi các hạng mục có giá chào thấp khác thường dẫn đến giá dự thầu thấp khác thường như là sai lệch thiếu và tiến hành hiệu chỉnh sai lệch đối với các hạng mục này theo quy định tại khoản 2 Điều 29 của Nghị định này. 

Việc hiệu chỉnh sai lệch chỉ nhằm mục đích so sánh, xếp hạng nhà thầu. Trường hợp sau hiệu chỉnh sai lệch nhà thầu vẫn xếp thứ nhất thì giá đề nghị trúng thầu không bao gồm giá trị hiệu chỉnh sai lệch quy định tại điểm này;

• Thứ hai, trường hợp để đề phòng rủi ro, chủ đầu tư có thể quy định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng lớn hơn 10% nhưng không quá 30% giá hợp đồng và phải được người có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.

Cách xử lý sai khác giữa giá dự thầu bằng số và bằng chữ

Căn cứ tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, quy định về việc sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch như sau:

1. Sửa lỗi là việc sửa lại những sai sót trong hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học và các lỗi khác được tiến hành theo nguyên tắc sau đây:

 

c) Trường hợp không nhất quán giữa giá dự thầu ghi bằng số và giá dự thầu ghi bằng chữ thì giá dự thầu ghi bằng chữ là cơ sở để sửa lỗi, trừ trường hợp giá ghi bằng chữ không có nghĩa; trường hợp giá dự thầu ghi bằng chữ có sai sót về lỗi số học thì giá ghi bằng số là cơ sở cho việc sửa lỗi sau khi được chuẩn xác (nếu có) theo điểm a và điểm b khoản này;

Lời kết

Giá dự thầu là yếu tố quan trọng quyết định cơ hội trúng thầu của nhà thầu. Hiểu đúng và tuân thủ quy định về giá dự thầu sẽ giúp nhà thầu tránh bị loại, đảm bảo hiệu quả khi thực hiện hợp đồng.

Trên đây là chia sẻ của DauThau.info liên quan đến quy định về giá dự thầu. Để tìm hiểu thêm các nội dung liên quan đến đấu thầu, bạn hãy theo dõi chuyên mục Tin tức của DauThau.info để cập nhật những bài viết hữu ích nhé!

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia
• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong