7 loại quy trình lựa chọn nhà thầu phổ biến mới nhất hiện nay

Quy trình lựa chọn nhà thầu là gì?

Mặc dù thuật ngữ “quy trình lựa chọn nhà thầu” hiện chưa được định nghĩa cụ thể trong Luật Đấu thầu 2023 hay các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định 24/2024/NĐ-CP hoặc Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT. Dù vậy, khái niệm này vẫn được sử dụng phổ biến trong các văn bản pháp luật, tài liệu hướng dẫn, kế hoạch lựa chọn nhà thầu và báo cáo thẩm định… như một cách gọi tổng hợp, dễ hiểu nhằm mô tả các bước thực hiện tương ứng với từng hình thức lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh...).

Do đó, khi nhắc đến "quy trình lựa chọn nhà thầu" quý doanh nghiệp có thể hiểu: 

“Quy trình lựa chọn nhà thầu là trình tự các bước lựa chọn nhà cơ bản mà bên mời thầu hoặc chủ đầu tư cần thực hiện để chọn được đơn vị đáp ứng yêu cầu của gói thầu, từ khâu chuẩn bị đến đánh giá và ra quyết định phê duyệt kết quả.”

Vậy nên khi thực hiện quy trình lựa chọn nhà thầu, doanh nghiệp cần căn cứ cụ thể vào loại hình gói thầu, giá trị, tính chất kỹ thuật, cũng như hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng để xác định các bước tương ứng theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Trong quá trình đấu thầu, việc doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế, quy trình lựa chọn nhà thầu tư vấn, quy trình lựa chọn nhà thầu phụ, quy trình lựa chọn nhà thầu xây lắp..., sẽ giúp quá trình lựa chọn nhà thầu diễn ra nhanh chóng, đạt kết quả cao.

Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng có gì khác?

Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng về cơ bản vẫn tuân thủ theo các bước lựa chọn nhà thầu giống như lựa chọn nhà thầu truyền thống (trực tiếp), nhưng có một số điểm khác biệt quan trọng do thực hiện hoàn toàn trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Cụ thể:

Hiện nay, theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành, tất cả các gói thầu thuộc lĩnh vực mua sắm công đều bắt buộc thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng, việc này nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và tiết kiệm ngân sách.

Chỉ một số gói thầu thuộc khu vực tư nhân, do các doanh nghiệp ngoài nhà nước tổ chức và không sử dụng vốn ngân sách, mới còn thực hiện đấu thầu theo hình thức trực tiếp (truyền thống). Tuy nhiên, ngay cả trong khu vực tư nhân, xu hướng chuyển dần sang đấu thầu qua mạng cũng đang được khuyến khích nhằm chuyên nghiệp hóa hoạt động mua sắm và nâng cao hiệu quả quản trị.

07 quy trình lựa chọn nhà thầu mới nhất

Căn cứ theo Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, tùy vào từng hình thức, phương thức đấu thầu mà quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu sẽ có sự khác nhau, cụ thể:

1. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế

Theo khoản 1 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 có quy định cụ thể về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế như sau: 

• Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

• Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu.

• Bước 4: Thương thảo hợp đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn.

Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, cung cấp dịch vụ phi tư vấn áp dụng đấu thầu quốc tế, gói thầu hỗn hợp và gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, trường hợp cần thiết, bên mời thầu có thể thương thảo hợp đồng với nhà thầu xếp hạng thứ nhất.

• Bước 5: Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có).

• Bước 6: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

2. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chỉ định thầu

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với hình thức chỉ định thầu được quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể:

• Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

• Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của một hoặc các nhà thầu (nếu có).

• Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

• Bước 5: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Đối với hình thức chỉ định thầu, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá bảo đảm, giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế.

3. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh

Căn cứ tại khoản 3 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu theo hình thức chào hàng cạnh tranh được thực hiện qua 5 bước, cụ thể:

• Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

• Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Bước 3: Đánh giá hồ sơ dự thầu.

• Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu (nếu có).

• Bước 5: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

4. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với mua sắm trực tiếp

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với hình thức mua sắm trực tiếp được quy định tại khoản 4 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể: 

• Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

• Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của nhà thầu.

• Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

• Bước 5: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

5. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với tự thực hiện

Căn cứ tại khoản 5 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 quy định cụ thể về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với hình thức tự thực hiện bao gồm các bước sau:

• Bước 1: Chuẩn bị phương án tự thực hiện, bao gồm dự thảo thỏa thuận giao việc.

• Bước 2: Hoàn thiện phương án tự thực hiện.

• Bước 3: Phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

• Bư ớc 4: Ký kết thỏa thuận giao việc; quản lý việc thực hiện gói thầu.

6. Quy trình, thủ tục lựa chọn tư vấn cá nhân

Căn cứ tại khoản 6 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 có quy định cụ thể về quy trình, thủ tục lựa chọn tư vấn cá nhân theo các bước sau:

• Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu.

• Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu.

• Bước 3: Đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học của nhà thầu tư vấn cá nhân.

• Bước 4: Thương thảo hợp đồng.

• Bước 5: Trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

*** Lưu ý: Lựa chọn tư vấn cá nhân được áp dụng khi công việc của gói thầu chỉ yêu cầu một hoặc một số chuyên gia có kinh nghiệm, năng lực thực hiện mà không cần sự tham gia của tổ chức, không yêu cầu các điều kiện để thực hiện công việc như đối với nhà thầu là tổ chức.
 

7. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng được quy định tại khoản 7 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, cụ thể:

• Bước 1: Chuẩn bị phương án lựa chọn cộng đồng dân cư, tổ, nhóm thợ tại địa phương để triển khai thực hiện gói thầu.

• Bước 2: Tổ chức lựa chọn.

• Bước 3: Phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn.

• Bước 4: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Tham khảo thêm bài viết về “Quy định về lựa chọn nhà thầu qua mạng theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT” để quá trình lựa chọn nhà thầu đạt hiệu quả cao.

Lời kết

Trên đây là tổng quan về 7 loại quy trình lựa chọn nhà thầu phổ biến nhất hiện nay, đang được áp dụng rộng rãi theo quy định mới của Luật Đấu thầu 2023. Việc nắm rõ đặc điểm, trình tự thực hiện và phạm vi áp dụng của từng quy trình không chỉ giúp các bên liên quan thực hiện đúng pháp luật, mà còn tối ưu hóa hiệu quả trong công tác đấu thầu - mua sắm.

Hy vọng rằng những chia sẻ trên của DauThau.info sẽ giúp ích cho quý doanh nghiệp trong quá trình tìm hiểu. Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc các tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ: 

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net      
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690    
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia
• Kênh chat: m.me/dauthau.info      
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong