Chỉ định thầu là gì? Quy định về chỉ định thầu

Thứ hai - 22/02/2021 09:25
DauThau.INFO hôm nay sẽ phân tích về chỉ định thầu, những trường hợp chỉ định thầu và các bước thực hiện chỉ định thầu
Tìm hiểu chi tiết về chỉ định thầu
Tìm hiểu chi tiết về chỉ định thầu

Chỉ định thầu là gì?

Chỉ định thầu là một trong số 7 hình thức của hoạt động đấu thầu theo Luật đấu thầu 2013. Đây là hình thức được nhiều doanh nghiệp áp dụng do thủ tục lựa chọn nhà thầu đơn giản hơn, thời gian diễn ra quá trình chỉ định thầu cũng khá ngắn gọn. 

Chỉ định thầu rút gọn là một hình thức lựa chọn một nhà thầu đặc biệt trong chỉ định thầu, để thực hiện những gói thầu về mua sắm hàng hóa hoặc thi công trong trường hợp bất khả kháng. Đó là những gói thầu:

  • Liên quan đến những vấn đề như thiên tai, địch họa;
  • Các gói thầu là bí mật của quốc gia, gói thầu khoa học mang tính bí mật 
  • Gói thầu tư vấn đặc biệt.

Tuy nhiên không phải chỉ cần có nhu cầu chỉ định thầu là áp dụng được hình thức này, mà còn cần phải tuân theo các quy định của pháp luật về chỉ định thầu. Chỉ định thầu qua mạng cũng được giải thích như trên.

Quy định chỉ định thầu trong những trường nào?


Chỉ định thầu được quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 như sau:

1. Chỉ định thầu đối với nhà thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

b) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;

c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;

d) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;

đ) Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;

e) Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.

Hạn mức chỉ định thầu


Thực tế triển khai đa số các gói thầu được xây dựng và lập trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu theo khoản e) nêu trên, khi đó các trường hợp nằm trong hạn mức chỉ định thầu được quy định tại Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP như sau:

1. Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công;

2. Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên.

Quy trình chỉ định thầu

 
Quy trình chỉ định thầu được thực hiện theo một trong hai hình thức, hình thức thứ nhất là "Quy trình chỉ định thầu thông thường" và hình thức thư hai là "Quy trình chỉ định thầu rút gọn", hai quy trình này được quy định tại Điều 55 và Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, việc không quy định rõ gói thầu nào, hạn mức ra sao thì được áp dụng theo quy trình nào cũng gây rất nhiều lúng túng cho các bên mời thầu. Đây cũng là điểm bất cập lớn của Nghị định 63/2014/NĐ-CP đối với hình thức chỉ định thầu vì đa số đều muốn thực hiện theo quy trình chỉ định thầu rút gọn cho đơn giản, nhanh chóng. Khi thực hiện theo quy trình rút gọn này các bạn cần lưu ý:
  • Thứ nhất: Đối với gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu, trừ gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước thì được thực hiện theo dạng hoàn hồ sơ, tức là làm trước và hoàn thủ tục sau.
  • Thứ hai: Đối với gói thầu thuộc hạn mức chỉ định thầu và được thực hiện theo hình thức Chỉ định thầu rút gọn thì xác định rõ được "Mục tiêu, phạm vi công việc, dự toán được duyệt", như vậy ngầm hiểu là gói thầu nào có đầy đủ 3 yếu tố đó thì mới được chỉ định thầu rút gọn.
Rất may sau đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã kịp thời hướng dẫn tại Điều 3 Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT như sau:
1. Hình thức chỉ định thầu theo quy trình thông thường được áp dụng đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu quy định tại các điểm b, c, d, đ và gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước quy định tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, đồng thời đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13.

Hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn được áp dụng đối với gói thầu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (trừ gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước), gói thầu có giá gói thầu nằm trong hạn mức chỉ định thầu quy định tại Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Đối với gói thầu có giá gói thầu nằm trong hạn mức chỉ định thầu, các tổ chức, cá nhân áp dụng Mẫu số 06 ban hành kèm theo Thông tư này; đối với gói thầu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 nhưng giá gói thầu không nằm trong hạn mức chỉ định thầu thì vận dụng Mẫu hợp đồng thuộc Mẫu số 01, 02 ban hành kèm theo Thông tư này.

 

Mẫu hồ sơ yêu cầu Chỉ định thầu

Mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu được quy định tại Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT, để tiện theo dõi và sử dụng chúng tôi cung cấp các mẫu số 01, 02 kèm theo dưới đây:
Trân trọng cảm ơn quý độc giả, nhà thầu đã quan tâm và theo dõi ./.

Tác giả: Son Vu

Bài viết này của DauThau.info được cấp phép theo giấy phép dữ liệu mở Creative Commons CC-BY (cho phép sử dụng toàn quyền nhưng phải ghi công tác giả, ghi rõ nguồn gốc xuất xứ ban đầu) trừ trường hợp được cấp phép riêng sẽ được ghi rõ trong tài liệu. Sử dụng lại các nguồn từ DauThau.info cần ghi rõ bản quyền!

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Lời chào
Chào Bạn,
Bạn chưa đăng nhập, vui lòng đăng nhập để sử dụng hết các chức năng dành cho thành viên.

Bạn có thể sử dụng tài khoản ở DauThau.info để đăng nhập trên DauThau.Net và ngược lại!

Nếu Bạn chưa có tài khoản thành viên, hãy đăng ký.

Việc này chỉ mất 5 phút và hoàn toàn miễn phí! Tài khoản này của bạn có thể sử dụng chung ở tất cả hệ thống của chúng tôi, bao gồm DauThau.info và DauThau.Net

Tìm kiếm thông tin thầu
Click để tìm kiếm nâng cao
Thống kê
  • 2501 dự án đang đợi nhà thầu
  • 326 TBMT được đăng trong 24 giờ qua
  • 673 KHLCNT được đăng trong 24 giờ qua
  • 5210 TBMT được đăng trong tháng qua
  • 11231 KHLCNT được đăng trong tháng qua
Bạn đã không sử dụng site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây