Phương pháp giá thấp nhất là gì? Trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất

Phương pháp giá thấp nhất là gì? 

Khái niệm phương pháp giá thấp nhất không được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật hiện nay. Tuy nhiên, doanh nghiệp có thể hiểu như sau:
“Phương pháp giá thấp nhất là phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu được áp dụng khi các đề xuất về kỹ thuật, tài chính và thương mại của nhà thầu được coi là tương đương sau khi đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Phương pháp này thường được sử dụng cho các gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, dịch vụ tư vấn đơn giản hoặc các gói thầu có quy trình, tiêu chuẩn thực hiện rõ ràng.

Đối với phương pháp này, sau khi nhà thầu được xác định đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, việc lựa chọn sẽ dựa hoàn toàn vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và trừ giảm giá (nếu có). Nhà thầu có giá thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất và đề nghị trúng thầu.”

Gói thầu nào được áp dụng phương pháp giá thấp nhất?

Theo quy định tại Điều 58 và Điều 59 Luật Đấu thầu 2023, phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với các gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và gói thầu hỗn hợp. 

• Đối với gói thầu tư vấn: Là gói thầu đơn giản, gói thầu tư vấn có quy trình thực hiện rõ ràng theo các tiêu chuẩn có sẵn.
• Đối với các gói thầu còn lại: Áp dụng đối với gói thầu mà các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu

Quy định về phương pháp giá thấp nhất trong đấu thầu 

Để hiểu rõ khi nào được phép áp dụng và cách đánh giá ra sao, doanh nghiệp cần nắm chắc các quy định pháp luật liên quan đến phương pháp giá thấp nhất. Những nội dung dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ căn cứ và nguyên tắc áp dụng theo Luật Đấu thầu 2023.

1. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp

Căn cứ khoản 1 Điều 58 Luật Đấu thầu 2023, có quy định phương pháp giá thấp nhất đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và hỗn hợp như sau:

“Điều 58. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp

1. Phương pháp giá thấp nhất:

a) Phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với gói thầu mà các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu;

b) Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.”

2. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn

Căn cứ khoản 1 Điều 59 Luật Đấu thầu 2023, có quy định cụ thể về phương pháp đánh giá thấp nhất đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn như sau:

“Điều 59. Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn

1. Phương pháp giá thấp nhất:

a) Phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản, gói thầu tư vấn có quy trình thực hiện rõ ràng theo các tiêu chuẩn có sẵn;

b) Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.”

Tìm hiểu thêm bài viết: Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn theo Luật Đấu thầu 2023

FAQs - Những câu hỏi thường gặp về phương pháp giá thấp nhất

Sau đây là những câu hỏi thường gặp về phương pháp giá thấp nhất, quý doanh nghiệp có thể tham khảo để hiểu rõ hơn về phương pháp đánh giá này. Nếu cần hỗ trợ thêm, quý doanh nghiệp có thể truy cập Trung tâm Tư vấn và hỗ trợ đấu thầu (Support Center) của Hệ sinh thái Đấu Thầu để nhận tư vấn trực tiếp từ AI Tư Vấn Đấu Thầu (xem hướng dẫn sử dụng TẠI ĐÂY) hoặc đội ngũ Chuyên gia.

1. Lựa chọn nhà thầu bằng phương pháp giá thấp nhất không áp dụng cho các ưu đãi nào?

AI Tư Vấn Đấu Thầu trả lời: Căn cứ vào Điều 10 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, quy định về ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu như sau:

• Các ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu gồm: xếp hạng cao hơn đối với nhà thầu được ưu đãi trong trường hợp đánh giá ngang nhau; cộng thêm điểm vào điểm đánh giá khi áp dụng phương pháp giá cố định, dựa trên kỹ thuật, kết hợp kỹ thuật và giá; cộng thêm số tiền vào giá dự thầu hoặc giá đánh giá của nhà thầu không được ưu đãi khi áp dụng phương pháp giá thấp nhất hay phương pháp giá đánh giá. (khoản 2 Điều 10 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15)
• Việc áp dụng ưu đãi khi sử dụng phương pháp giá thấp nhất được thực hiện bằng cách cộng thêm số tiền vào giá dự thầu của nhà thầu không được ưu đãi để so sánh, xếp hạng. ([điểm c khoản 2 Điều 10](Điều 10, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15))

Theo quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 04/08/2025, cụ thể tại Điều 7, trường hợp nhà thầu không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi phải cộng thêm một khoản tiền bằng 7,5% giá dự thầu khi áp dụng phương pháp giá thấp nhất để so sánh, xếp hạng ở các gói thầu tư vấn, phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp.

Ngoài ra, tại Điều 5 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định: nếu nhà thầu thuộc nhiều trường hợp được ưu đãi thì chỉ được lựa chọn một loại ưu đãi có lợi nhất để áp dụng. Nếu tất cả nhà thầu đều được ưu đãi như nhau hoặc không ai thuộc diện ưu đãi thì không cần tính ưu đãi khi so sánh, xếp hạng.

Tóm lại:

• Khi lựa chọn nhà thầu bằng phương pháp giá thấp nhất, chỉ áp dụng ưu đãi bằng hình thức cộng thêm một khoản tiền vào giá dự thầu của nhà thầu không được ưu đãi để so sánh, xếp hạng.
• Các ưu đãi như cộng điểm vào điểm kỹ thuật, xếp hạng cao hơn... (áp dụng với các phương pháp giá cố định, dựa trên kỹ thuật hoặc kết hợp giữa kỹ thuật và giá) không được áp dụng trong phương pháp giá thấp nhất.

Vì vậy, phương pháp giá thấp nhất không áp dụng các ưu đãi ở hình thức cộng điểm vào điểm kỹ thuật hoặc tổng hợp mà chỉ áp dụng ưu đãi bằng cộng số tiền vào giá dự thầu khi so sánh đối với nhà thầu không thuộc đối tượng ưu đãi.

2. Nhà thầu tư vấn lựa chọn bằng phương pháp giá thấp nhất được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng điều kiện gì?

AI Tư Vấn Đấu Thầu trả lời: Căn cứ vào khoản 1 Điều 60 Luật Đấu thầu của Quốc hội, số 22/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 thì:

Nhà thầu tư vấn là tổ chức được xét duyệt trúng thầu bằng phương pháp giá thấp nhất khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

• Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất hợp lệ;
• Có đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
• Đối với phương pháp giá thấp nhất: có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất; đối với gói thầu áp dụng loại hợp đồng trọn gói, có giá dự thầu trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất; đối với phương pháp giá cố định và phương pháp dựa trên kỹ thuật: có điểm kỹ thuật cao nhất; đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá: có điểm tổng hợp cao nhất;
• Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt.

Như vậy, nếu lựa chọn nhà thầu tư vấn theo phương pháp giá thấp nhất thì nhà thầu phải có toàn bộ hồ sơ hợp lệ, đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, có giá dự thầu sau điều chỉnh thấp nhất và giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được duyệt để được xem xét, đề nghị trúng thầu.

Lời kết

Phương pháp giá thấp nhất là một trong những cách đánh giá nhà thầu đơn giản, minh bạch và dễ áp dụng, đặc biệt phù hợp với các gói thầu có yêu cầu kỹ thuật rõ ràng. Việc nắm vững khái niệm, căn cứ pháp lý và trường hợp được phép áp dụng sẽ giúp doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ hiệu quả hơn và tăng cơ hội trúng thầu. 

Ngoài ra, DauThau.info có cung cấp tính năng "soi" giá gói thầu của bất kỳ gói thầu nào (kể cả các gói thầu bị ẩn giá trong TBMT), Quý doanh nghiệp có thể đăng ký gói phần mềm·VIP1/VIP2 để tra cứu chính xác giá trị gói thầu phục vụ công tác lập hồ sơ và đánh giá cơ hội tham gia. 

Xem  thêm bài viết: “Làm thế nào để xem Giá gói thầu của một gói thầu bất kỳ trên Hệ thống đấu thầu mới?” để nắm rõ cách tra cứu và khai thác hiệu quả tính năng này!

Hy vọng những chia sẻ trên của DauThau.info sẽ giúp quý doanh nghiệp hiểu rõ hơn về phương pháp giá thấp nhất. Trường hợp cần được hỗ trợ đăng ký gói phần mềm VIP1 hoặc   cần xem giá gói thầu bất kỳ, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: contact@dauthau.asia
• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong