Tìm hiểu mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu

Mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu là gì?

Hiện nay, khái niệm “mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu” chưa được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật về đấu thầu, bao gồm cả Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Tuy nhiên, doanh nghiệp có thể hiểu như sau:

“Mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu là bộ tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của bên mời thầu, nhằm trình bày năng lực, kinh nghiệm, giải pháp kỹ thuật và giá chào, để bên mời thầu xem xét, đánh giá và lựa chọn nhà thầu được chỉ định thực hiện gói thầu.”

Như vậy, có thể hiểu mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu đóng vai trò là công cụ thể hiện năng lực và cam kết của nhà thầu đối với gói thầu được chỉ định. Đây là căn cứ quan trọng để bên mời thầu đánh giá tính phù hợp, năng lực thực hiện và hiệu quả kinh tế của nhà thầu trước khi ra quyết định chỉ định. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề xuất chỉ định thầu cần được thực hiện đầy đủ, chính xác và tuân thủ yêu cầu của hồ sơ yêu cầu do bên mời thầu phát hành.

Hồ sơ đề xuất chỉ định thầu

Để tham gia gói thầu theo hình thức chỉ định thầu, nhà thầu cần chuẩn bị hồ sơ đề xuất chỉ định thầu đầy đủ, đúng quy định và phù hợp với yêu cầu của bên mời thầu. Đây là cơ sở quan trọng để đánh giá năng lực, kinh nghiệm và tính khả thi trong việc thực hiện gói thầu.

Dưới đây là các tài liệu chung cần có trong hồ sơ đề xuất chỉ định thầu:

Tài liệu hành chính - pháp lý

• Đơn đề xuất chỉ định thầu (theo mẫu trong hồ sơ yêu cầu).
• Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc đăng ký kinh doanh.
• Giấy phép hoạt động/chứng chỉ hành nghề (nếu có yêu cầu).
• Giấy ủy quyền ký hồ sơ (nếu người ký không phải đại diện pháp luật).
• Cam kết thực hiện gói thầu và cam kết tuân thủ quy định đấu thầu.
• Bảo đảm thực hiện hợp đồng (nếu được yêu cầu trong hồ sơ).

Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm

• Hồ sơ năng lực của doanh nghiệp/nhà thầu.
• Báo cáo tài chính hoặc chứng minh năng lực tài chính trong 2 - 3 năm gần nhất.
• Hợp đồng tương tự đã thực hiện (kèm biên bản nghiệm thu, hóa đơn…).
• Danh sách nhân sự chủ chốt (kèm bằng cấp, chứng chỉ, hợp đồng lao động).
• Danh sách thiết bị, phương tiện thi công hoặc cung cấp dịch vụ.

Tài liệu kỹ thuật

• Thuyết minh phương án, giải pháp kỹ thuật thực hiện gói thầu.
• Kế hoạch và tiến độ thực hiện.
• Biện pháp đảm bảo chất lượng, an toàn, bảo vệ môi trường.
• Danh mục vật tư, thiết bị, hàng hóa (nếu có).

Tài liệu tài chính

• Bảng tổng hợp giá đề xuất.
• Chi tiết cơ cấu chi phí.
• Điều kiện thanh toán, bảo hành, bảo trì (nếu có).
• Các biểu mẫu tài chính khác theo hướng dẫn trong hồ sơ yêu cầu.

Phụ lục kèm theo

• Catalogue, bản vẽ, hình ảnh minh họa (nếu là hàng hóa hoặc thiết bị).
• Bản sao các chứng nhận, chứng chỉ, tài liệu kỹ thuật liên quan.
• Các giấy tờ bổ sung khác theo yêu cầu cụ thể của bên mời thầu.

Mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu mới nhất

Hiện nay, không có một bộ hồ sơ mẫu chuẩn nào được quy định cố định cho việc lập hồ sơ đề xuất chỉ định thầu. Theo quan điểm của DauThau.info, mỗi gói thầu có tính chất, quy mô và yêu cầu kỹ thuật khác nhau, do đó việc sao chép hồ sơ của gói thầu này để dùng cho gói thầu khác là rất “nguy hiểm” và có thể dẫn đến sai sót, bị đánh giá không đạt yêu cầu.

Trong thực tế, một bộ hồ sơ đề xuất chỉ định thầu vẫn có những thành phần chung nhất định, có thể xem là đề cương cơ bản để nhà thầu tự xây dựng và hoàn thiện hồ sơ phù hợp với từng gói thầu cụ thể. 

Trước đây DauThau.info đã có bài viết về các tài liệu cần có trong một bộ hồ sơ đề xuất chỉ định thầu cho các gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn và tư vấn. Quý doanh nghiệp có thể tham khảo bài viết “Mẫu bộ hồ sơ chỉ định thầu” để nắm rõ các tài liệu cần chuẩn bị khi lập hồ sơ đề xuất chỉ định thầu. 

Các trường hợp áp dụng hồ sơ đề xuất chỉ định thầu

Khoản 1 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định các 07 trường hợp chỉ định thầu theo quy định từ ngày 04/8/2025 bao gồm:

1. Các gói thầu có yêu cầu cấp bách, khẩn cấp
2. Gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả
3. Gói thầu thuộc lĩnh vực chiến lược, các dự án, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo đặc biệt, chuyển đổi số
4. Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng; gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án có giá gói thầu không quá 800 triệu đồng; gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thuộc dự án có giá gói thầu không quá 02 tỷ đồng.
5. Gói thầu có yêu cầu, điều kiện đặc thù về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật, công nghệ, thị trường cung ứng;
6. Gói thầu có yêu cầu về bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước;
7. Gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia được áp dụng chỉ định thầu theo nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư dự án; gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

Quy định hồ sơ đề xuất trong thủ tục chỉ định thầu

Theo Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, hồ sơ đề xuất là thành phần bắt buộc trong thủ tục chỉ định thầu. Đây là cơ sở để bên mời thầu đánh giá năng lực, kinh nghiệm, giải pháp kỹ thuật và giá chào của nhà thầu được mời tham gia, trước khi ra quyết định chỉ định, cụ thể:

• Nhà thầu được mời chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất theo thời hạn ghi trong hồ sơ yêu cầu.
• Bên mời thầu tổ chức mở hồ sơ đề xuất, đánh giá theo tiêu chí trong hồ sơ yêu cầu, và tiến hành thương thảo hợp đồng với nhà thầu đạt yêu cầu.
• Sau khi hoàn tất thương thảo, bên mời thầu trình phê duyệt kết quả chỉ định thầu để ký hợp đồng.

Lời kết

Tóm lại, mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu là một phần cốt lõi trong quy trình chỉ định thầu, đóng vai trò thể hiện năng lực, kinh nghiệm và cam kết thực hiện gói thầu của nhà thầu được mời. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác và tuân thủ đúng quy định pháp luật về đấu thầu không chỉ giúp tăng khả năng được lựa chọn, mà còn đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và hợp pháp trong quá trình thực hiện gói thầu.

Mong rằng những thông tin về mẫu hồ sơ đề xuất chỉ định thầu được DauThau.info chia sẻ sẽ giúp ích cho quý doanh nghiệp trong quá trình tìm hiểu. Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net       
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690     
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Kênh chat: m.me/dauthau.info       
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong