4 phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ phi tư vấn mới nhất

Tiếp nối bài viết Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn theo Luật Đấu thầu 2023, DauThau.info sẽ tiếp tục làm rõ các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, cùng những điều kiện áp dụng và lưu ý quan trọng. Mời quý doanh nghiệp cùng theo dõi!

Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ phi tư vấn là gì?

Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn là cách thức được sử dụng để xem xét, so sánh và lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), dựa trên các tiêu chí về tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và tài chính.

Việc đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có thể áp dụng một trong các phương pháp sau:

• Phương pháp giá thấp nhất;

• Phương pháp giá đánh giá;

• Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá;

• Phương pháp dựa trên kỹ thuật.

Ví dụ: Một chủ đầu tư tổ chức đấu thầu gói thầu dịch vụ vệ sinh tòa nhà trong thời hạn 12 tháng, với ba nhà thầu A, B và C tham dự. Hồ sơ mời thầu quy định áp dụng phương pháp giá thấp nhất. Sau khi đánh giá tính hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu kỹ thuật, các nhà thầu đáp ứng yêu cầu được xem xét, xếp hạng theo giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và trừ giảm giá (nếu có). Nhà thầu có mức giá thấp nhất theo cách xác định này được xếp hạng thứ nhất. 

Quy định về phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ phi tư vấn

Theo Điều 58 Văn bản 126/VBHN-VPQH 2025 hợp nhất Luật Đấu thầu, việc đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có các phương pháp được pháp luật quy định. Tuy nhiên, mỗi phương pháp có điều kiện và phạm vi áp dụng riêng. Chủ đầu tư cần căn cứ vào tính chất gói thầu, quy định pháp luật và hồ sơ mời thầu để xác định phương pháp đánh giá phù hợp.

Phương pháp giá thấp nhất

• Phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với gói thầu mà các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu;

• Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.

Phương pháp giá đánh giá

• Giá đánh giá là giá dự thầu sau khi đã được sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có), cộng với các yếu tố để quy đổi trên cùng một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình, dịch vụ phi tư vấn. Giá đánh giá dùng để xếp hạng hồ sơ dự thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn và gói thầu hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế hoặc chào hàng cạnh tranh;

• Phương pháp giá đánh giá được áp dụng đối với gói thầu mà các chi phí quy đổi được trên cùng một mặt bằng về các yếu tố kỹ thuật, tài chính, thương mại cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình, dịch vụ phi tư vấn;

• Một hoặc các yếu tố được quy đổi trên cùng một mặt bằng để xác định giá đánh giá bao gồm: chi phí cần thiết để vận hành, bảo dưỡng và các chi phí khác liên quan đến lãi vay, tiến độ, chất lượng của hàng hóa, dịch vụ hoặc công trình xây dựng thuộc gói thầu; công suất, hiệu suất; kết quả thống kê, đánh giá việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó, bao gồm cả việc xem xét xuất xứ; đấu thầu bền vững và các yếu tố khác;

• Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp hạng thứ nhất.

Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá

• Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá có thể được áp dụng đối với gói thầu quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 và khoản 1a Điều 31 của Luật Đấu Thầu số 90/2025/QH15, cụ thể:

  • Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;

  • Đấu thầu rộng rãi đối với gói thầu hỗn hợp tổ chức đấu thầu quốc tế quy định tại điểm b khoản 1 Điều 11, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu quy định tại khoản 1 Điều 22 của Luật này;

  • Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua thuốc, vật tư y tế, thiết bị y tế.

  • Trường hợp chủ đầu tư tổ chức đấu thầu rộng rãi đối với gói thầu có yêu cầu sử dụng công nghệ hoặc sản phẩm thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển, Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển, Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, pháp luật về công nghệ cao thì được áp dụng phương thức quy định tại Điều này.

• Điểm tổng hợp được xây dựng trên cơ sở kết hợp giữa điểm kỹ thuật và điểm giá. Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp hạng thứ nhất.

Phương pháp dựa trên kỹ thuật

• Phương pháp dựa trên kỹ thuật có thể được áp dụng đối với gói thầu có yêu cầu sử dụng công nghệ hoặc sản phẩm thuộc Danh mục công nghệ chiến lược và sản phẩm công nghệ chiến lược theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, pháp luật về công nghệ cao;

• Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và đạt điểm kỹ thuật cao nhất được xếp hạng thứ nhất, được mời đến mở hồ sơ đề xuất tài chính, làm cơ sở để thương thảo hợp đồng.

Lưu ý khi đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn

Khi đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, chủ đầu tư và tổ chuyên gia cần lưu ý một số nội dung sau:

• Đánh giá theo đúng tiêu chuẩn đã quy định trong hồ sơ mời thầu: Không được tự ý bổ sung hoặc thay đổi tiêu chí đánh giá sau khi hồ sơ mời thầu đã được phát hành.

• Lựa chọn đúng phương pháp đánh giá: Căn cứ vào tính chất, yêu cầu của gói thầu và điều kiện áp dụng theo quy định pháp luật để lựa chọn phương pháp đánh giá phù hợp. Không phải mọi phương pháp đều được áp dụng cho tất cả các gói thầu dịch vụ phi tư vấn..

• Đánh giá đầy đủ các nội dung của hồ sơ dự thầu: Việc đánh giá cần xem xét tính hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm, kỹ thuật, tài chính và các yêu cầu khác theo hồ sơ mời thầu.

• Không chỉ căn cứ vào giá dự thầu: Nhà thầu chào giá thấp chưa đồng nghĩa với việc được xếp hạng thứ nhất nếu không đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

• Bảo đảm nguyên tắc công bằng, minh bạch: Các nhà thầu phải được đánh giá trên cùng một hệ thống tiêu chuẩn và phương pháp đã được xác định trước.

• Làm rõ hồ sơ dự thầu đúng quy định: Trường hợp cần làm rõ hồ sơ dự thầu, việc làm rõ không được làm thay đổi bản chất của nhà thầu hoặc nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu.

Việc đánh giá cần được thực hiện đúng tiêu chuẩn, đúng phương pháp và trên cơ sở nội dung hồ sơ dự thầu đã nộp, qua đó bảo đảm lựa chọn được nhà thầu đáp ứng tốt nhất yêu cầu của gói thầu.

Lời kết

Trên đây là những nội dung liên quan đến phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu theo quy định của pháp luật đấu thầu hiện hành. Việc xác định và áp dụng đúng phương pháp đánh giá có ý nghĩa quan trọng trong quá trình xem xét, so sánh và xếp hạng nhà thầu, đồng thời góp phần bảo đảm quá trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện đúng quy định.

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net

• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690

• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288

• Email: [email protected]

• Kênh chat: m.me/dauthau.info

• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong