Mặc dù luật pháp rất nghiêm khắc với các hành vi xấu hạn chế sự tham gia của nhà thầu như quây thầu, vây thầu thông qua hình thức "cài thầu",... Tuy nhiên vẫn có một số Bên mời thầu cố tình đưa ra những chiêu "cài thầu" ngày càng tinh vi hơn. Mới đây chúng tôi phát hiện một tình huống rất đặc biệt để hạn chế các nhà thầu khác tham dự, hãy cùng DauThau.INFO khám phá dưới bài viết sau đây
Luật pháp nghiêm khắc với các hành vi hạn chế sự tham gia nhà thầu
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 47/CT-TTg về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước, trong đó đã nêu rõ: “Trường hợp để xảy ra những vi phạm nghiêm trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu như thông thầu, quây thầu, vây thầu..., căn cứ mức độ vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật”. Ngoài ra trong chỉ thị có rất nhiều vấn đề được nêu cụ thể, quý độc giả có thể xem đầy đủ Chỉ thị tại đây.
Chiêu cài thầu tinh vi trong tình huống thực tế
Gần đây chúng tôi phát hiện trong gói thầu phi tư vấn lựa chọn nhà thầu cung cấp vệ sinh công nghiệp cho Nhà máy X, Bên mời thầu khi xây dựng hồ sơ mời thầu đã khéo léo cài những nội dung sau vào hồ sơ mời thầu:
Tại mục 16.2 Chỉ dẫn nhà thầu khi yêu cầu các tài liệu cần cung cấp để chứng minh năng lực thực hiện hợp đồng nếu được công nhận trúng thầu gồm: Cung cấp trong HSDT danh sách và Bản cam kết có xác nhận của tối thiểu 55% tổng số lao động hiện tại đang làm việc tại bộ phận vệ sinh công nghiệp của Bên mời thầu đồng ý chuyển sang làm việc cho nhà thầu khi Bên mời thầu chấm dứt hợp đồng lao động.
Đánh giá: Mục này nếu chúng ta mới đọc chắc chắn sẽ thấy "gợn". Tuy nhiên, nếu hiểu đúng vấn đề thì đây chưa phải là tài liệu bắt buộc phải cung cấp kèm theo Hồ sơ dự thầu khi tham dự thầu, mà cần cung cấp trước khi được công nhận trúng thầu. Nhưng đọc đến đây chắc chắn đã có những dấu hiệu bất ổn trong yêu cầu của Bên mời thầu, tiếp đến tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, Hồ sơ mời thầu mà Bên mời thầu tiếp tục đưa ra có yêu cầu:
Cam kết ký hợp đồng lao động với toàn bộ lao động được tiếp nhận của bộ phận vệ sinh công nghiệp, tạp vụ của Nhà máy X với các điều kiện cơ bản: Thu nhập ....
Hồ sơ dự thầu sẽ được đánh giá là "không đạt" nếu không có cam kết hoặc cam kết không có cơ sở đảm bảo tính pháp lý, tính khả thi, tính hiệu quả và không đáp ứng HSMT sau khi làm rõ HSDT
(Xem hình 2 - Ảnh chụp từ Hồ sơ mời thầu)
Đánh giá: Đến đây có lẽ nhiều nhà thầu sẽ nghĩ chỉ cần có cam kết và đáp ứng các yêu cầu về thu nhập và các điều kiện lao động khác nêu ra trong hồ sơ mời thầu là có thể được, tuy nhiên chắc chắn nếu không có thỏa thuận với trên 55% số lao động như nói ở Mục 16.2 Chỉ dẫn nhà thầu như trên thì liệu cam kết đó có được đánh giá là đảm bảo tính pháp lý, tính khả thi không? Rõ ràng là nhà thầu sẽ bị đánh trượt ở mục này khi không hội đủ yêu cầu đó. Liệu những nhà thầu không "thân, quen" có dễ dàng tiếp cận đủ trên 55% số lao động trên để có thể thuyết phục họ đồng ý ký cam kết không? Những nội dung trên chúng tôi nhận định rằng có "dấu hiệu" của việc cài cắm những yếu tố bất lợi cho các nhà thầu mặc dù ý tưởng xây dựng Hồ sơ mời thầu xuất phát từ mục đích tốt với mong muốn ổn định công ăn việc làm cho người lao động dư thừa khi thực hiện các chính sách tinh giảm biên chế ở các cơ quan, đơn vị gốc Nhà nước.
Xử lý tình huống để chống lại những chiêu cài thầu tương tự trên như thế nào?
Để kịp thời xử lý tình huống và có những kiến nghị hợp tình hợp lý trong quá trình tham gia đấu thầu, việc đầu tiên khi các nhà thầu tham dự là cần đọc kỹ Hồ sơ mời thầu, kịp thời phát hiện ra những yếu tố "bất thường", sau đó có thể sử dụng quyền kiến nghị của mình để kiến nghị Bên mời thầu xem xét, điều chỉnh những nội dung của Hồ sơ mời thầu không phù hợp. Quý độc giả, nhà thầu có thể tham khảo thêm nhiều bài viết của chúng tôi liên quan đến vấn đề này tại đây:
Trân trọng cảm ơn quý độc giả, nhà thầu đã luôn ủng hộ chúng tôi. Mặc dù đổi địa chỉ hoạt động và bị thu hồi tên miền dauthau.info, tuy nhiên chúng tôi sẽ vẫn giữ nguyên tên phần mềm là Phần mềm DauThau.info vì đây là thương hiệu đã được VINADES đăng ký bảo hộ và được Cục Sở hữu trí tuệ chấp nhận, địa chỉ tên miền mới là dauthau.asia sẽ được sử dụng làm địa chỉ giới thiệu cho phần mềm. Nếu cần tư vấn hoặc gặp bất cứ vấn đề gì xảy ra trong quá trình đăng ký và sử dụng phần mềm, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi qua các kênh hỗ trợ sau:
Bài viết này của DauThau.info được cấp phép theo giấy phép dữ liệu mở Creative Commons CC-BY (cho phép sử dụng toàn quyền nhưng phải ghi công tác giả, ghi rõ nguồn gốc xuất xứ ban đầu) trừ trường hợp được cấp phép riêng sẽ được ghi rõ trong tài liệu. Sử dụng lại các nguồn từ DauThau.info cần ghi rõ bản quyền!
Chào Bạn, Bạn chưa đăng nhập, vui lòng đăng nhập để sử dụng hết các chức năng dành cho thành viên.
Bạn có thể sử dụng tài khoản ở DauThau.info để đăng nhập trên DauThau.Net và ngược lại!
Nếu Bạn chưa có tài khoản thành viên, hãy đăng ký.
Việc này chỉ mất 5 phút và hoàn toàn miễn phí! Tài khoản này của bạn có thể sử dụng chung ở tất cả hệ thống của chúng tôi, bao gồm DauThau.info và DauThau.Net