Thực trạng yêu cầu về nhân sự trong hồ sơ mời thầu đang làm khó nhà thầu
Do lâu nay, quy định cụ thể về vấn đề nhân sự trong các mẫu hồ sơ mời thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành đang chung chung nên một số bên mời thầu/tư vấn đấu thầu có thể vô tình hay cố ý (vì mục đích riêng nào đó!?) mà đưa ra các yêu cầu về nhân sự rất "khùng khoằng", có muôn hình muôn vẻ các kiểu yêu cầu nhân sự oái ăm như yêu cầu một lượng lớn công nhân kỹ thuật, yêu cầu nhân sự phải có xác nhận của địa phương cư trú, gói thầu cung cấp thiết bị/phi tư vấn nhưng yêu cầu nhân sự có bằng cấp chuyên môn không liên quan hoặc yêu cầu trình độ cao (như cao học hoặc tiến sỹ)... Những yêu cầu nêu trên được khéo léo đưa vào hồ sơ mời thầu khiến không ít nhà thầu tức tưởi, thậm chí lo được hết các giấy tờ, chứng nhận, chứng chỉ cần thiết thì cũng không kịp thời gian nộp thầu.
4 quy định mới về nhân sự trong hồ sơ mời thầu năm 2022
Trong một số điểm mới của
Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT mới ban hành, quy định về nhân sự trong hồ sơ mời thầu năm 2022 đã được cụ thể hóa tương đối chặt chẽ, có 4 điểm mới sau đây:
- Gói thầu mua sắm hàng hóa về cơ bản không được đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt. Trường hợp các dịch vụ liên quan có yếu tố đặc thù, phức tạp cần thiết phải có nhân sự có trình độ, hiểu biết, nhiều kinh nghiệm đảm nhận thì có thể đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt để thực hiện các công việc đặc thù, phức tạp này. Trường hợp yêu cầu huy động nhân sự chủ chốt, trong tờ trình phê duyệt hồ sơ mời thầu phải nêu rõ lý do để chủ đầu tư xem xét, quyết định.
- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn về cơ bản không được đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt. Trường hợp dịch vụ phi tư vấn có yếu tố đặc thù, phức tạp cần thiết phải có nhân sự có hiểu biết, nhiều kinh nghiệm đảm nhận thì có thể đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt để thực hiện các công việc đặc thù, phức tạp này. Trường hợp yêu cầu huy động nhân sự chủ chốt, trong tờ trình phê duyệt hồ sơ mời thầu phải nêu rõ lý do để chủ đầu tư xem xét, quyết định.
- Gói thầu xây lắp thì hồ sơ mời thầu không được yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu về tiêu chuẩn đối với chức danh đó hoặc đối với các vị trí kỹ thuật thông thường, công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông.
- Trường hợp nhân sự chủ chốt mà nhà thầu kê khai trong hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, bên mời thầu cho phép nhà thầu làm rõ, thay đổi, bổ sung nhân sự chủ chốt để đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu trong một khoảng thời gian phù hợp nhưng không ít hơn 03 ngày làm việc. Đối với mỗi nhân sự không đáp ứng, nhà thầu chỉ được thay thế một lần.
4 điểm mới quy định về nhân sự trong hồ sơ mời thầu nêu trên được đánh giá là khá phù hợp, tích cực và sát với thực tế những bất cập các gói thầu gần đây. Nội dung này khi có hiệu lực sẽ chấm dứt phần lớn các yêu cầu về nhân sự đang làm khó các nhà thầu mà bên mời thầu "cố tình" đưa ra.
Bài viết trên của chúng tôi nằm trong loạt bài viết cung cấp những điểm mới của Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT mới được ban hành, bài viết đầy đủ về Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quý độc giả vui lòng xem
TẠI ĐÂY. Trong quá trình khai thác các thông tin đấu thầu, thông tin liên quan đến chủ đầu tư và nhà thầu hãy sử dụng phần mềm DauThau.info với các gói VIP chuyên sâu hoặc nếu có bất kỳ vấn đề gì thắc mắc hãy liên hệ ngay với DauThau.info qua:
Bài viết này của DauThau.info được cấp phép theo giấy phép dữ liệu mở Creative Commons
CC-BY (cho phép sử dụng toàn quyền nhưng phải ghi công tác giả, ghi rõ nguồn gốc xuất xứ ban đầu) trừ trường hợp được cấp phép riêng sẽ được ghi rõ trong tài liệu. Sử dụng lại các nguồn từ DauThau.info cần ghi rõ bản quyền!