Nhà thầu liên danh từ chối thực hiện hợp đồng, phải xử lý như thế nào?

Trong quá trình chăm sóc khách hàng, DauThau.info nhận được một câu hỏi gửi về như sau: 

“Tôi (A) và 2 nhà thầu khác (B, C) có liên danh cùng tham gia một gói thầu và đã trúng thầu. Hiện tại, A và C đã hoàn thành công việc của mình trong hợp đồng nhưng B lại xin từ chối không đảm nhận phần việc đã được phân công trong hợp đồng. Vậy chúng tôi phải xử lý trường hợp này như thế nào ạ?”

Với câu hỏi này, chuyên gia đấu thầu của DauThau.info - anh Son Vu trả lời như sau:

Với trường hợp này, cả 3 nhà thầu tham gia gói thầu liên danh này đều bị đánh giá là vi phạm thỏa thuận hợp đồng và không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại điểm b, Khoản 5, Điều 66, Luật Đấu thầu 2013 như sau:

5. Nhà thầu không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây:

a) Từ chối thực hiện hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực;

b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng;

c) Thực hiện hợp đồng chậm tiến độ do lỗi của mình nhưng từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng.

Ngoài ra, với phần công việc của B sẽ được xử lý theo một trong hai phương án sau:

• Phương án 1: Nếu A và C có khả năng đáp ứng yêu cầu đã nêu trong hồ sơ mời thầu thì có thể xem xét để cho phép A và C (hoặc một trong hai) có thể thực hiện tiếp phần công việc của B chưa thực hiện. Tuy nhiên, trường hợp này cần đảm bảo những công việc được thay thế không làm phát sinh chi phí thực hiện hợp đồng so với hợp đồng đã ký kết.
• Phương án 2: Nếu A và C không thể đảm nhận được phần việc của B thì phía chủ đầu tư xem xét để áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc các hình thức lựa chọn nhà thầu khác trên cơ sở bảo đảm chất lượng, tiến độ của gói thầu theo quy định  tại Khoản 11, Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP như sau: 

“11. Trường hợp nhà thầu thực hiện gói thầu vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để tiếp tục thực hiện hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của gói thầu thì chủ đầu tư xem xét, báo cáo người có thẩm quyền quyết định cho phép chấm dứt hợp đồng với nhà thầu đó, phần khối lượng công việc chưa thực hiện được áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc các hình thức lựa chọn nhà thầu khác trên cơ sở bảo đảm chất lượng, tiến độ của gói thầu. Giá trị phần khối lượng công việc chưa thực hiện giao cho nhà thầu mới được tính bằng giá trị ghi trong hợp đồng trừ đi giá trị của phần khối lượng công việc đã thực hiện trước đó. Trường hợp áp dụng hình thức chỉ định thầu, người có thẩm quyền phải bảo đảm nhà thầu được chỉ định có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu thực hiện phần công việc còn lại của gói thầu. Trường hợp việc thực hiện hợp đồng chậm tiến độ không do lỗi của nhà thầu thì không được phép chấm dứt hợp đồng để thay thế nhà thầu khác. Trường hợp phải chấm dứt hợp đồng với nhà thầu vi phạm để thay thế nhà thầu mới, trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định chấm dứt hợp đồng với nhà thầu vi phạm, chủ đầu tư phải gửi thông báo đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xem xét, đăng tải thông tin nhà thầu vi phạm trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Báo đấu thầu; trong thông báo phải nêu rõ lý do nhà thầu vi phạm dẫn tới phải chấm dứt hợp đồng, hình thức lựa chọn nhà thầu thay thế, tên nhà thầu được chỉ định trong trường hợp áp dụng hình thức chỉ định thầu.”