5 tình huống thường gặp về bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu

Bảo lãnh dự thầu là gì?

Căn cứ tại Khoản 1 Điều 4 Luật đấu thầu 2013 có nêu rõ định nghĩa về bảo lãnh dự thầu. cụ thể: “Bảo đảm dự thầu là việc nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện một trong các biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm dự thầu của nhà thầu, nhà đầu tư trong thời gian xác định theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu”

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì bảo lãnh dự thầu hay còn gọi là bảo đảm dự thầu đAược xem là một trong những bước quan trọng để lựa chọn nhà thầu nhằm đảm bảo việc thực hiện dự thầu cho nhà thầu, nhà đầu tư. 

05 tình huống về bảo lãnh dự thầu trong đấu thầu

Bảo lãnh dự thầu phát hành trước thời điểm mua HSDT có được coi là hợp lệ? 

• Về nguyên tắc thì trường hợp này vẫn có thể xem là hợp lệ nếu đáp ứng được các yếu tố (Đúng tên bên thụ hưởng đúng, đúng gói thầu, giá trị đáp ứng theo hồ sơ mời thầu, thời gian có hiệu lực đáp ứng yêu cầu HSMT và các nội dung khác không trái với yêu cầu trong HSMT) ảnh hưởng đến tính hợp lệ của thư bảo lãnh dự thầu. Tuy nhiên, đối với đấu thầu qua mạng, nếu phát hành trước thì sẽ không có số TBMT trong thư bảo lãnh vì thời điểm đó gói thầu chưa được đăng tải.

• Trong trường hợp khác, vì bảo lãnh dự thầu được phát hành khi HSMT đang còn trong giai đoạn giữ bí mật, nếu bảo lãnh dự thầu phát hành trước thời điểm mua HSMT thì trường hợp này có dấu hiệu “thông thầu” giữa nhà thầu và bên mời thầu. 

Có được bảo lãnh dự thầu bằng tiền mặt khi thực hiện đấu thầu qua mạng? Đấu thầu qua mạng chỉ có hình thức thư bảo lãnh của ngân hàng. Vì thế không thể thực hiện bảo lãnh dự thầu bằng tiền mặt khi thực hiện đấu thầu qua mạng. 

Thiếu bảo lãnh dự thầu bị xử lý như thế nào? Căn cứ tại Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP hồ sơ dự thầu được đánh giá là hợp lệ khi có bảo lãnh dự thầu hợp lệ. Do đó trường hợp thiếu bảo lãnh dự thầu thì hồ sơ sơ dự thầu của nhà thầu sẽ bị loại mà không chấp nhận bất kỳ một lý do nào. 

Bảo lãnh dự thầu của nhà thầu ghi sai tên bên mời nhưng lại ghi đúng tên chủ đầu tư, có bị loại không? Nếu HSMT phát hành đúng mẫu và tên bên mời thầu được ghi rõ ràng trong HSMT mà bảo lãnh dự thầu ghi sai tên bên thụ hưởng (Bên mời thầu) thì bảo lãnh này không hợp lệ. Điều này có nghĩa là nhà thầu bị loại.

Những nhà thầu liên danh với nhà thầu chính có phải thực hiện bảo đảm dự thầu không? Đối với các gói thầu thực hiện đấu thầu rộng rãi (Trừ gói tư vấn và chào hàng cạnh tranh rút gọn) thì đảm bảo dự thầu là yêu cầu bắt buộc, nhà thầu nào tham dự cũng phải thực hiện thì HSDT mới hợp lệ. Việc thành viên nhà thầu liên danh có cần thực hiện đảm bảo dự thầu hay không còn tùy thuộc vào thỏa thuận liên danh các bên ký với nhau như thế nào, thông thường đối với tình huống này có 2 cách làm như sau:

• Ủy quyền cho thành viên đứng đầu liên danh đứng ra bảo lãnh cho cả liên danh

• Các thành viên thực hiện bảo lãnh riêng lẻ theo tỷ lệ

Quá trình tham gia đấu thầu nhiều nhà thầu/bên mời thầu không thể tránh khỏi những tình huống dở khóc, dở cười khi đấu thầu. Do đó, nếu có bất cứ tình huống nào phát sinh trong quá trình tham gia đấu thầu cần được hỗ trợ, tư vấn vui lòng liên hệ với DauThau.info qua:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288
• Email: [email protected]