Giải đáp 3 câu hỏi thường gặp về hồ sơ quan tâm

CLICK HERE to view in English

Hồ sơ quan tâm là gì?

Hồ sơ quan tâm được hiểu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập để nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm. 

03 thắc mắc liên quan đến hồ sơ quan tâm

Dưới đây là một số thắc mắc liên quan đến hồ sơ quan tâm, quý doanh nghiệp có thể tham khảo để hiểu rõ hơn, cụ thể:

1. Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm theo Luật Đấu thầu mới nhất là bao lâu?

Theo điểm a khoản 1 Điều 45 Luật Đấu thầu 2023 có quy định cụ thể về thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm như sau:

“Điều 45. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

1. Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:

a) Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu là 09 ngày đối với đấu thầu trong nước, 18 ngày đối với đấu thầu quốc tế kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu;

…”

Như vậy, thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm theo Luật Đấu thầu 2023 được xác định như sau:

• Tối thiểu là 09 ngày đối với đấu thầu trong nước.
• Tối thiểu là 18 ngày đối với đấu thầu quốc tế.

Thời gian này được tính từ ngày đầu tiên hồ sơ mời quan tâm được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu.

2. Nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ quan tâm được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính phải đáp ứng điều kiện gì?

Theo điểm b khoản 1, khoản 4 Điều 6 Luật Đấu thầu 2023 có quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu như sau:

“1. Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

...

b) Nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển;

...

4. Nhà thầu quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp công lập;

b) Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu không có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 30% của nhau;

c) Nhà thầu không có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế;

d) Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu đó không có cổ phần hoặc phần vốn góp của nhau; không cùng có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên.

…”

Như vậy, nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ quan tâm được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính phải đáp ứng điều kiện sau đây:

• Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

• Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu không có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 30% của nhau.

• Nhà thầu không có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.

• Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu đó không có cổ phần hoặc phần vốn góp của nhau; không cùng có cổ phần hoặc phần vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên.

3. Nhà thầu trúng thầu cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm có bị hủy thầu không?

Theo điểm d khoản 1, khoản 4 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 có quy định cụ thể về các trường hợp hủy thầu đối với lựa chọn nhà thầu như sau:

“Điều 17. Hủy thầu

1. Các trường hợp hủy thầu đối với lựa chọn nhà thầu bao gồm:

...

c) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu;

d) Nhà thầu trúng thầu thực hiện hành vi bị cấm quy định tại Điều 16 của Luật này;

đ) Tổ chức, cá nhân khác ngoài nhà thầu trúng thầu thực hiện hành vi bị cấm quy định tại Điều 16 của Luật này dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

...

4. Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật dẫn đến hủy thầu theo quy định tại các điểm c, d, đ khoản 1 và các điểm c, d, đ khoản 2 Điều này phải đền bù chi phí cho các bên liên quan.”

Ngoài ra, tại điểm b khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 có đưa ra quy định cụ thể về các hành vi trong hoạt động đấu thầu được xem là gian lận, bao gồm:

“Điều 16. Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu

...

4. Gian lận bao gồm các hành vi sau đây:

a) Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu;

b) Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

…”

Như vậy, theo các quy định trên thì hành vi cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm bị xem là gian lận trong đấu thầu. Do đó, nếu nhà thầu trúng thầu có những hành vi cố ý cung cấp các thông tin sai lệch, không đúng trong hồ sơ quan tâm sẽ bị hủy thầu và phải đền bù chi phí cho các bên liên quan. 

Trên đây là những chia sẻ của DauThau.info về các thắc mắc liên quan đến hồ sơ quan tâm. Hy vọng những thông tin trên sẽ giúp quý doanh nghiệp hiểu rõ hơn về loại hồ sơ này. 

Nếu quý doanh nghiệp đang muốn tìm hiểu về hồ sơ mời thầu quan tâm có thể tham khảo bài viết của DauThau.info để nắm được các quy định về việc về hồ sơ trình thẩm định hồ sơ mời quan tâm, thẩm định hồ sơ mời quan tâm trong đấu thầu lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ mời thầu quan tâm mới nhất tính đến thời điểm hiện nay. 

Nếu có tình huống đấu thầu thắc mắc cần được hỗ trợ giải đáp, hãy liên hệ ngay với DauThau.info qua:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong