Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cập nhật tính năng mới theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15

Theo Luật Đấu thầu 2023 một số tính năng mới được cập nhật để phù hợp hơn với các quy định mới, cụ thể:

• Thay đổi vai trò đăng tải thông tin trong đấu thầu

• Bổ sung quy định về Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu

• Bổ sung thêm trường thông tin của gói thầu khi Chủ đầu tư nhập Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (Hệ thống) bao gồm việc sửa đổi, bổ sung về hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, quy trình lựa chọn nhà thầu

• Không còn áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn (CHCTRG)

• Điều chỉnh về tỷ lệ bảo đảm dự thầu trong đấu thầu

• Thay đổi thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu

• Cho phép Tổ chuyên gia (TCG) có vai trò trên Hệ thống để lập hồ sơ mời thầu (HSMT)

• Thay đổi quy định về ngày đăng tải đối với thông báo trúng thầu trên Hệ thống …

Chi tiết cập nhật tính năng mới theo Luật Đấu thầu 2023 như sau:

1. Thay đổi vai trò đăng tải thông tin trên Hệ thống của chủ đầu tư/ bên mời thầu

Đối với tính năng thay đổi vai trò đăng tải thông tin trên Hệ thống của chủ đầu tư (CĐT)/ bên mời thầu (BMT), CĐT phải thực hiện đăng tải lên Hệ thống 5 thông tin sau: 

• Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên hoặc chi khác

• Kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT)

• Danh sách nhà thầu vi phạm

• Thông tin chủ yếu về hợp đồng

• Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu.

Nếu như trước đây, các thông tin liên quan đến KHLCNT sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên hoặc chi khác sẽ do BMT thực thiện đăng tải thì kể từ ngày 01/01/2024 các thông tin này sẽ do CĐT đăng tải. Với các gói thầu đã phát hành trước hồ sơ mời thầu (HSMT) trước ngày 01/01/2024 BMT tiếp tục thực hiện quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu cho đến khi kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) được công khai. 

Đối với những gói thầu đã được phát hành HSMT từ ngày 01/01/2024, BMT có trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu và CĐT là đơn vị công khai KQLCNT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Ngoài ra, Hệ thống cũng bổ sung thêm chức năng cho phép CĐT đăng tải danh sách nhà thầu vi phạm. 

2. Bổ sung quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu

Theo đó, Hệ thống bổ sung chức năng cho phép CĐT thực hiện đăng tải Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu trong trường hợp chọn áp dụng từ ngày 1/1/2024. Cụ thể quy định về kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được quy định cụ thể tại khoản 3 Điều 36 Luật Đấu thầu 2023:

“3. Kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu gồm những nội dung chủ yếu sau:

a) Xem xét bối cảnh thực hiện dự án đối với công tác đấu thầu;

b) Đánh giá năng lực, nguồn lực và kinh nghiệm của chủ đầu tư đối với việc thực hiện các hoạt động đấu thầu của dự án;

c) Phân tích thị trường và xác định rủi ro trong đấu thầu;

d) Mục tiêu cụ thể của hoạt động đấu thầu;

đ) Đề xuất kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu cho dự án bao gồm: phân chia dự án thành các gói thầu; hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu; loại hợp đồng, nguyên tắc phân chia quản lý rủi ro; tiến độ thực hiện các công việc chính, gói thầu; các nội dung khác cần lưu ý trong soạn thảo hồ sơ mời thầu, quản lý thực hiện hợp đồng.”

3. Chỉnh sửa kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông tin gói thầu, hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn

Kể từ ngày 1/1/2024, khi thực hiện lập KHLCNT, Hệ thống sẽ áp dụng một số quy định mới liên quan đến các thông tin của gói thầu, bao gồm:

• Với những KHLCNT có quyết định phê duyệt từ ngày 01/01/2024 CĐT cần hoàn thiện một số trường thông tin trong gói thầu bao gồm: thời gian thực hiện gói thầu, thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, tuỳ chọn mua thêm (nếu có).

• Với những KHLCNT có gói thầu không qua mạng, hệ thống sẽ bổ sung 3 loại hợp đồng mới: theo kết quả đầu ra, theo tỷ lệ phần trăm, theo tiêu chí cộng phí (Xem Hình 3, 4)

• Với những KHLCNT đăng tải mới từ ngày 01/01/2024 sẽ có sự thay đổi về hạn mức gói thầu chỉ định thầu, đồng thời không áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn (CHCTRG). Do đó, CĐT không thể tạo gói thầu với hình thức này.

• Với những KHLCNT được phê duyệt trước ngày 01/01/2024 CĐT có thể đăng tải KHLCNT trên Hệ thống tuy nhiên những gói thầu áp dùng CHCTRG sẽ không thể phát hành HSMT từ ngày 01/01/2024.

Ngoài ra, với quy định về thời gian đăng tải KHLCNT trên Hệ thống theo Luật Đấu thầu 2023, chủ đầu tư cần lưu ý các KHLCNT được phê duyệt từ ngày 1/1/2024 phải đăng tải lên Hệ thống chậm nhất sau 5 ngày làm việc kể từ thời điểm văn bản quyết định phê duyệt được ban hành thay vì là 7 ngày làm việc như trước đây. 

4. Điều chỉnh về đảm bảo dự thầu, thay đổi quy định thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu, sửa đổi hồ sơ mời thầu, thông báo mời sơ tuyển

Quy định về đảm bảo dự thầu trong HSMT được thay đổi theo Điều 14 Luật Đấu thầu 2023, theo đó quy định này sẽ làm ảnh hưởng đến việc nộp thầu, gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu (HSDT) và bảo lãnh điện tử. Do đó nhà thầu, nhà đầu tư cần lưu ý đến những thay đổi về đảm bảo dự thầu theo đúng quy định.

Quy định này được áp dụng đối với những gói thầu phát hành từ thời điểm 01/01/2024. Ngoài ra, để đáp ứng những quy định về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, Hệ thống sẽ thực hiện điều chỉnh các quy tắc cảnh báo về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu kể từ ngày 01/01/2024. Vì vậy nhà thầu cần thay đổi để đảm bảo tham dự thầu hoặc cập nhật thông tin HSDT theo quy định, tránh tình trạng quá hạn không thể tham dự thầu, điều chỉnh HSDT. 

5. Cho phép Tổ chuyên gia lập HSMT, đánh giá HSDT cho đấu thầu qua mạng

Nếu như trước đây, tài khoản tổ chuyên gia chỉ có chức năng đánh giá HSDT thì nay với thay đổi mới áp dụng các gói thầu đăng tải TBMT từ ngày 01/01/2024, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bổ sung chức năng cho phép tài khoản tổ chuyên gia thực hiện lập HSMT trên hệ thống.

6. Thay đổi thời gian đăng tải và các ràng buộc khác tại chức năng đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu

Đối với các gói thầu đăng tải TBMT từ ngày 1/1/2024, CĐT cần lưu ý thực hiện đăng tải KQLCNT trên Hệ thống chậm nhất 5 ngày làm việc từ ngày văn bản được ban hành thay vì 7 ngày làm việc như quy định cũ.

Ngoài những tính năng được nâng cấp được cập nhật, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn thực hiện một số chỉnh sửa, bổ sung các biểu mẫu, ràng buộc theo quy định nhằm đảm bảo quá trình đấu thầu qua mạng được minh bạch, hiệu quả. 

Trên đây là những tính năng mới được Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cập nhật theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15. Mong rằng những chia sẻ trên sẽ giúp ích cho quý doanh nghiệp trong quá trình tìm hiểu. 

Đừng quên theo dõi chuyên mục tin tức Luật Đấu thầu 2023 trên DauThau.info để cập nhật những thông tin mới nhất! 

Trong trường hợp cần hỗ trợ, hãy liên hệ với DauThau.info theo các kênh sau đây:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong