Quy định về ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo Luật Đấu thầu hiện hành

Thế nào là nhà thầu, nhà đầu tư?

Khái niệm về nhà thầu, nhà đầu tư là những nội dung quen thuộc, sử dụng thường xuyên trong đấu thầu, dành cho những người dùng còn đang băn khoăn về hai khái niệm này, sau khi tham khảo bạn có thể trả lời được các câu hỏi: 

Nhà thầu là gì?

Nhà thầu là tổ chức, cá nhân hoặc kết hợp giữa các tổ chức hoặc giữa các cá nhân với nhau theo hình thức liên danh trên cơ sở thỏa thuận liên danh tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. 

Trường hợp liên danh, thỏa thuận liên danh phải quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh đối với toàn bộ phạm vi của gói thầu.

Khái niệm nhà thầu trên đã được quy định tại khoản 26 Điều 4, Luật Đấu thầu 2023. Bạn có thể tham khảo thêm các khái niệm liên quan về nhà thầu bao gồm: Nhà thầu chính; Nhà thầu phụ; Nhà thầu liên danh; Nhà thầu nước ngoài; Nhà thầu trong nước… tại bài viết: Nhà thầu là gì, làm sao để trở thành nhà thầu và tham gia đấu thầu? 

Nhà đầu tư là gì?

Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh, gồm nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. 

Khái niệm Nhà đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước đã được quy định tại khoản 18, 19, 20 Điều 3 Luật Đầu tư 2020, trong đó:

• Nhà đầu tư nước ngoài là gì?

Nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân có quốc tịch nước ngoài, tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.

• Nhà đầu tư trong nước là gì?

Nhà đầu tư trong nước là cá nhân có quốc tịch Việt Nam, tổ chức kinh tế không có nhà đầu tư nước ngoài là thành viên hoặc cổ đông.

Ngoài ra nếu bạn muốn tìm hiểu thêm các kiến thức về nhà thầu, nhà đầu tư thì bài viết của DauThau.info về quy định về tư cách hợp lệ khi đấu thầu lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư chắc chắn là nội dung tiếp theo mà bạn cần lưu lại để tham khảo. 

Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo Luật Đấu thầu mới nhất

Theo đó ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đã được quy định tại Điều 10, Luật Đấu thầu 2023. 

08 Đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu

Có 08 đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu 2023, bao gồm:

1. Hàng hóa có xuất xứ Việt Nam;

2. Sản phẩm, dịch vụ thân thiện môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

3. Nhà thầu trong nước sản xuất hàng hóa có xuất xứ Việt Nam phù hợp với hồ sơ mời thầu;

4. Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước mà nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu;

5. Nhà thầu trong nước tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh với nhà thầu trong nước khác khi tham dự đấu thầu quốc tế;

6. Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

7. Nhà thầu là doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật;

8. Nhà thầu có sử dụng số lượng lao động nữ từ 25% trở lên; số lượng lao động là thương binh, người khuyết tật từ 25% trở lên; số lượng lao động là người dân tộc thiểu số từ 25% trở lên.

05 Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu

05 Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu 2023, bao gồm:

1. Xếp hạng cao hơn cho nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi trong trường hợp nhà thầu thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi và nhà thầu không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi được đánh giá ngang nhau;

2. Cộng thêm điểm vào điểm đánh giá của nhà thầu thuộc đối tượng được ưu đãi đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá cố định, dựa trên kỹ thuật, kết hợp giữa kỹ thuật và giá để so sánh, xếp hạng;

3. Cộng thêm số tiền vào giá dự thầu hoặc vào giá đánh giá của nhà thầu không thuộc đối tượng được ưu đãi đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất hoặc phương pháp giá đánh giá để so sánh, xếp hạng;

4. Được ưu tiên trong đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và các tiêu chí khác trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu;

5. Gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ tham dự thầu. Trường hợp đã tổ chức đấu thầu, nếu không có doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ đáp ứng được yêu cầu thì được phép tổ chức đấu thầu lại và cho phép các doanh nghiệp khác được tham dự thầu.

Quy định về áp dụng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu

Các quy định về áp dụng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu như sau:

• Đối tượng số 1, 2, 3 và 7 nói trên được hưởng ưu đãi theo quy định ưu đãi số 2 hoặc 3 khi tham dự gói thầu mua sắm hàng hóa, hỗn hợp;

• Đối tượng số 4 và 5 nói trên được hưởng ưu đãi theo quy định ưu đãi số 2 hoặc 3 khi tham dự gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp tổ chức đấu thầu quốc tế;

• Đối tượng số 8 nói trên được hưởng ưu đãi theo quy định ưu đãi số 1 khi tham dự gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp tổ chức đấu thầu trong nước;

• Đối tượng số 6 nói trên được hưởng ưu đãi theo quy định ưu đãi số 1 và số 4 khi tham dự gói thầu xây lắp tổ chức đấu thầu trong nước;

• Ngoài ưu đãi theo quy định về ưu đãi số 2 và 3 nêu trên, đối tượng là nhà thầu số 3 và số 7 còn được hưởng ưu đãi theo quy định số 4 khi tham dự thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp tổ chức đấu thầu trong nước;

• Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tổ chức đấu thầu trong nước mà có ít nhất 03 hãng sản xuất cho 01 mặt hàng xuất xứ trong nước đáp ứng về kỹ thuật, chất lượng, giá thì chủ đầu tư quyết định việc yêu cầu nhà thầu chào hàng hóa xuất xứ trong nước đối với mặt hàng này.

02 Nhóm đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư 

Có 02 nhóm đối tượng được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư là:

1. Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

2. Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ thuộc Danh mục công nghệ được ưu tiên đầu tư phát triển theo quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ.

02 Ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư 

Theo đó 02 ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư bao gồm:

1. Xếp hạng cao hơn cho nhà đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi trong trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi và nhà đầu tư không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi được đánh giá ngang nhau;

2. Cộng thêm điểm vào điểm tổng hợp để so sánh, xếp hạng.

Ưu đãi trong mua thuốc

Việc ưu đãi trong mua thuốc đã được quy định chi tiết tại Điều 56 của Luật Đấu thầu 2023.

Theo đó ưu đãi trong mua thuốc được thực hiện theo quy định tại Điều 10 của Luật Đấu thầu 2023 và quy định sau đây:

• Đối với thuốc có ít nhất 03 hãng trong nước sản xuất đáp ứng về tiêu chí kỹ thuật theo quy định của Bộ Y tế và về chất lượng, giá thì chủ đầu tư quyết định việc yêu cầu nhà thầu chào thuốc xuất xứ trong nước đối với mặt hàng này.

• Đối với thuốc được Bộ Y tế công bố có ít nhất 03 hãng trong nước sản xuất trên dây chuyền sản xuất thuốc đáp ứng nguyên tắc, tiêu chuẩn EU-GMP hoặc tương đương EU-GMP và đáp ứng tiêu chí kỹ thuật theo quy định của Bộ Y tế và về chất lượng, giá, khả năng cung cấp thì trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu phải quy định nhà thầu chỉ chào thầu thuốc xuất xứ trong nước.

• Bộ Y tế có trách nhiệm công bố danh mục thuốc theo quy định nêu trên.

Như vậy DauThau.info đã gửi đến bạn quy định về ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, cùng với đó là quy định về ưu đãi trong mua thuốc theo Luật Đấu thầu hiện hành. Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2024. 

Trường hợp bạn là nhà đầu tư, muốn tham gia các dự án, gói thầu mời đầu tư, bạn cũng có thể tìm hiểu về gói phần mềm VIP4 - Trợ lý số cho nhà đầu tư thời đại 4.0. Gói phần mềm VIP4 có tính năng hỗ trợ cho các doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư dự án, cập nhật các thông tin lựa chọn nhà đầu tư. Còn nếu bạn là nhà thầu và có nhu cầu săn thông tin thầu, tham gia đấu thầu, bạn có thể tham khảo các gói phần mềm dành cho nhà thầu của DauThau.info tại đây. 

Nếu bạn là nhà thầu hoặc nhà đầu tư và đang gặp vướng mắc nào trong quá trình tham gia đấu thầu, cần nhận tư vấn/đăng ký sử dụng gói phần mềm của DauThau.info, vui lòng liên hệ:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong