Phân tích chi tiết gói thầu năm 2025: Ít gói hơn, dòng tiền lớn hơn và bài toán cạnh tranh

1. Phân tích chi tiết gói thầu năm 2025: Tổng quan thị trường

Năm 2025, tổng số gói thầu có TBMT được đăng tải theo Luật Đấu thầu là 124.304 gói. Trong đó, gói thầu mua sắm hàng hóa (52.891 gói) và gói thầu xây lắp (37.985 gói) chiếm ưu thế rõ rệt, tổng cộng khoảng 73% số lượng gói thầu có TBMT toàn thị trường. Các nhóm còn lại gồm gói thầu tư vấn (13.286 gói), phi tư vấn (18.593 gói) và hỗn hợp (1.549 gói). 

Phân tích theo lĩnh vực cho thấy sự lệch pha rõ rệt giữa số lượng và giá trị:

• Gói thầu xây lắp chỉ chiếm khoảng 30,5% số lượng, nhưng có giá trị 606.196.393.344.360 đồng, tương đương trên 42% tổng giá trị toàn thị trường. 

• Trong khi đó, gói thầu hàng hóa có số lượng lớn nhất nhưng tổng giá trị 536.006.400.294.660 đồng, tương đương khoảng 37,3% tổng giá trị toàn thị trường, thấp hơn đáng kể so với gói thầu xây lắp. 

Điều này cho thấy vốn đầu tư năm 2025 dồn mạnh vào các dự án xây dựng - hạ tầng quy mô lớn thay vì phân tán vào các gói mua sắm giá trị nhỏ.

Hình chụp trang 07 - Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025

Xét về giá trị, tổng giá trị gói thầu được đăng tải trong năm 2025 là 1.806.710.455.459.920 đồng (khoảng 69,5 tỷ USD). Trong đó, gói thầu xây lắp chiếm tỷ trọng lớn nhất với hơn 606.196 tỷ đồng, tương đương trên 42% tổng giá trị toàn thị trường, dù số lượng gói ít hơn gói thầu hàng hóa. Điều này cho thấy dòng vốn đầu tư năm 2025 tập trung mạnh vào các dự án xây dựng, hạ tầng quy mô lớn.

Xét theo phạm vi pháp lý:

• Giá trị gói thầu có TBMT đăng tải theo Luật Đấu thầu là 1.435.031.969.587.620 đồng, chiếm 79,43% tổng giá trị

• Trong khi gói thầu có TBMT đăng tải ngoài Luật Đấu thầu đạt 106.977.494.161.417 đồng (tương đương 5,92%). 

Phần còn lại thuộc các hình thức khác. Tổng thể cho thấy bức tranh rõ ràng về thị trường đấu thầu 2025, ít gói hơn nhưng “đắt” hơn, cơ hội tập trung vào các gói quy mô lớn và yêu cầu năng lực cao.

Hình chụp trang 10 - Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025

Để hiểu rõ hơn dòng vốn này đang phân bổ ra sao giữa các lĩnh vực và vì sao có sự lệch pha giữa số lượng và giá trị gói thầu, bạn có thể tham khảo thêm bài phân tích chi tiết “Số lượng, giá trị và cách thị trường đấu thầu 2025 ‘chảy’ qua từng loại gói thầu”.

Tổng hợp các số liệu cho thấy thị trường đấu thầu năm 2025 không thiếu quy mô vốn, nhưng cơ hội tham gia không dàn trải. Số lượng gói thầu tập trung chủ yếu ở hàng hóa và xây lắp, trong khi giá trị lại dồn mạnh vào các gói xây lắp quy mô lớn. Điều này khiến thị trường trở nên chọn lọc hơn, cạnh tranh theo chiều sâu hơn, và buộc nhà thầu phải phân tích kỹ dữ liệu tổng thể thay vì chỉ nhìn vào số lượng gói thầu được đăng tải.

2. Hiệu quả triển khai gói thầu: Không phải gói nào đăng tải cũng đi đến đích

Năm 2025, dù tổng cộng có 124.304 gói thầu được đăng tải TBMT, nhưng không phải tất cả đều đi đến bước lựa chọn nhà thầu. Thị trường ghi nhận:

• 7.463 gói thầu bị hủy, tương đương khoảng 6%
• 10.585 gói thầu đã đăng tải nhưng chưa mở thầu, chiếm khoảng 8,5%

Như vậy, cộng gộp 2 nhóm này, có gần 18.000 gói thầu (khoảng 14,5%) là gói thầu đã hủy thầu hoặc chưa đi đến giai đoạn mở thầu trong năm 2025, phản ánh rõ độ trễ và rủi ro trong các khâu tiếp theo.

Ở chiều ngược lại, số gói thầu đã có kết quả mở thầu đạt 111.963 gói, chiếm gần 90% tổng số gói thầu. Tuy nhiên, tỷ lệ này chưa phản ánh đầy đủ chất lượng cạnh tranh, bởi việc có kết quả không đồng nghĩa với việc diễn ra một cuộc đấu thầu thực sự sôi động hay cạnh tranh đúng nghĩa.

Dữ liệu còn cho thấy, trong số các gói thầu đã có kết quả:

• Có tới 86.552 gói thầu có dưới 3 nhà thầu tham dự, chiếm khoảng 72,47%. 

• Đáng chú ý hơn, 61.579 gói thầu chỉ có đúng 1 nhà thầu tham dự, tương đương 51,56% số gói thầu đã có kết quả lựa chọn nhà thầu. 

Điều này cho thấy phần lớn các gói thầu năm 2025 được triển khai trong môi trường cạnh tranh còn hạn chế.

Hình chụp trang 13 - Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025

Tổng hợp các số liệu trên cho thấy việc đăng tải TBMT không đồng nghĩa gói thầu chắc chắn triển khai đến bước lựa chọn nhà thầu. Thực tế, một phần gói thầu có thể bị hủy hoặc chậm mở do nhiều nguyên nhân trong quá trình thực hiện. Vì vậy, việc phân tích dữ liệu lịch sử đấu thầu và mức độ triển khai theo từng lĩnh vực giúp nhà thầu đánh giá trước xác suất và rủi ro của từng phân khúc, từ đó hạn chế dồn nguồn lực vào các gói có khả năng triển khai thấp và tập trung hơn vào những nhóm gói có tỷ lệ thực thi cao.

3. Nhà thầu cần đọc gì từ các con số này?

Những con số thống kê năm 2025 không chỉ phản ánh quy mô thị trường, mà còn cho thấy cách thị trường đấu thầu đang vận hành và mức độ hiệu quả của từng cơ hội tham gia:

• Thị trường đấu thầu vẫn giữ quy mô lớn, nhưng cơ hội không còn dàn trải. Gói thầu ít hơn, giá trị lớn hơn, trong khi gần 14,5% gói thầu hủy thầu hoặc  chưa đi đến bước lựa chọn nhà thầu và hơn 50% gói thầu chỉ có 1 nhà thầu tham dự. Mức độ cạnh tranh thấp ở nhiều gói có thể giúp tăng cơ hội tham gia cho nhà thầu nếu tham dự, nhưng không đồng nghĩa mọi gói đều là cơ hội tốt, bởi một phần trong số này có thể đi kèm quy mô nhỏ, điều kiện khó hoặc rủi ro triển khai. Thay vì “săn thầu theo số lượng”, nhà thầu cần đánh giá cả xác suất cạnh tranh và chất lượng cơ hội, từ đó lựa chọn đúng phân khúc có khả năng thực thi và hiệu quả cao hơn. 

• Nhìn TBMT là chưa đủ, cần đọc thị trường ở tầng dữ liệu tổng hợp. Thay vì chỉ theo dõi TBMT rời rạc, nhà thầu cần đọc thị trường ở tầng dữ liệu tổng hợp: tỷ lệ gói thầu bị hủy khoảng 6%, gần 8,5% gói đã đăng tải nhưng chưa mở thầu, cho thấy không phải mọi gói thầu đều có thể triển khai thuận lợi. Điều này cho thấy việc đánh giá thị trường cần dựa trên xác suất triển khai và mức độ ổn định của gói thầu, không chỉ dựa vào số lượng TBMT đã được đăng tải. 

• Chiến lược quan trọng nhất là chọn đúng phân khúc, không phải chọn nhiều gói thầu. Việc hiểu rõ cấu trúc thị trường giúp nhà thầu phân bổ nguồn lực hiệu quả hơn, tránh lãng phí hồ sơ và tập trung vào những cơ hội có khả năng triển khai cao.

Đây cũng chính là lý do các phân tích tổng hợp trong Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025 trở thành công cụ cần thiết để nhà thầu đánh giá lại vị trí của mình trong thị trường, trước khi xây dựng chiến lược tham gia thầu cho giai đoạn tiếp theo.

Bài viết này chỉ phản ánh một phần các “lát cắt” quan trọng của thị trường đấu thầu năm 2025. Tải ngay Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025 để đọc trọn bức tranh thị trường và đưa ra quyết định dựa trên dữ liệu: 

Kết luận

Bức tranh đấu thầu năm 2025 cho thấy một thị trường không thu hẹp về quy mô vốn, nhưng đang thay đổi rõ rệt về cách vận hành. Số lượng gói thầu không tăng, thậm chí có xu hướng giảm, trong khi tổng giá trị vẫn duy trì ở mức rất cao. Điều này phản ánh dòng vốn đầu tư công đang được tập trung vào các gói thầu quy mô lớn, thay vì phân tán như trước.

Ở chiều triển khai, tỷ lệ gói thầu bị hủy, và mức độ cạnh tranh thấp tiếp tục là những điểm nghẽn quen thuộc. Việc hơn một nửa số gói thầu chỉ có 1 nhà thầu tham dự cho thấy mức độ cạnh tranh chưa cao, còn nhiều dư địa cho nhà thầu tham dự. Thị trường ngày càng đòi hỏi nhà thầu phải chọn lọc kỹ hơn, thay vì tiếp cận theo số lượng.

Trong bối cảnh đó, việc đọc dữ liệu tổng thể trở thành yếu tố quyết định. Phân tích xu hướng theo lĩnh vực, quy mô, mức độ cạnh tranh và khả năng triển khai giúp nhà thầu tránh rơi vào các “bẫy số lượng” và tập trung nguồn lực vào những phân khúc có khả năng thành công cao hơn.

Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025 chính là nền tảng dữ liệu để thực hiện điều đó. Không chỉ cung cấp số liệu, báo cáo giúp nhà thầu nhìn thấy cấu trúc thật của thị trường, từ đó đánh giá lại vị trí của mình và xây dựng chiến lược tham gia thầu phù hợp cho giai đoạn tiếp theo.

Mọi thắc mắc liên quan đến Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025, Quý nhà thầu và doanh nghiệp vui lòng liên hệ để được hỗ trợ qua các kênh sau:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net       
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690      
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Kênh chat: m.me/dauthau.info         
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong