Xử lý tình huống sau khi đóng thầu nhà thầu có được thay đổi nhân sự chủ chốt không?

Có được thay đổi nhân sự chủ chốt sau khi đóng thầu?

DauThau.info vừa nhận được thắc mắc của nhà thầu về trường hợp “Nhà thầu có được thay đổi nhân sự chủ chốt sau khi đóng thầu không?”.

Đối với thắc mắc này chuyên gia DauThau.info - Anh Vũ Đình Sơn trả lời như sau:

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định về nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu, đã có quy định như sau:

“Trường hợp nhân sự chủ chốt (trừ nhân sự chủ chốt thực hiện phần công việc tư vấn (E) trong gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay), thiết bị chủ yếu mà nhà thầu đề xuất trong hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu hoặc không chứng minh được khả năng huy động nhân sự (bao gồm cả trường hợp nhân sự đã huy động cho hợp đồng khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này) thì bên mời thầu cho phép nhà thầu bổ sung, thay thế.

Nhà thầu chỉ được bổ sung, thay thế một lần đối với từng vị trí nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu trong một khoảng thời gian phù hợp.”

Như vậy, theo quy định trên thì nhân sự chủ chốt trong đấu thầu có thể được phép bổ sung, thay thế (trừ nhân sự chủ chốt thực hiện phần công việc tư vấn (E) trong gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay).

*** Lưu ý: Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu không trung thực thì không được thay thế nhân sự, thiết bị khác, hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 16 của Luật Đấu thầu 2023 và bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 125 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.
Xem thêm về việc thay đổi nhân sự chủ chốt đối với trường hợp thương thảo hợp đồng tại bài viết: Khi thương thảo hợp đồng nhà thầu có được thay đổi nhân sự chủ chốt đã đề xuất không?

Một số hạn chế về nhân sự chủ chốt thường gặp khi tham gia đấu thầu

Dưới đây là một số hạn chế về nhân sự chốt thường gặp khi tham gia đấu thầu, quý doanh nghiệp nên tham khảo, cụ thể:

• Quy định về số lượng nhân sự chủ chốt cần thiết để thực hiện gói thầu không nên quá mức cần thiết. Nhân sự tham gia gói thầu phải có hợp đồng lao động với nhà thầu và được đóng bảo hiểm xã hội. Các tiêu chí mà pháp luật chuyên ngành không yêu cầu, như giấy phép hành nghề hay chứng chỉ, chứng nhận không bắt buộc, không nên được đưa vào yêu cầu. Ví dụ, nếu gói thầu yêu cầu nhân sự là lưu trữ viên chính, nhưng theo quy định không cần thiết, thì đây là vi phạm.

• Hồ sơ mời thầu (HSMT) cho gói thầu xây lắp không nên yêu cầu nhân sự chủ chốt cho các vị trí mà pháp luật về xây dựng không quy định tiêu chuẩn hoặc cho các vị trí kỹ thuật thông thường. Nhân sự chủ chốt phải thuộc quyền quản lý của nhà thầu và phải có hợp đồng lao động từ một thời điểm cụ thể. HSMT cũng cần quy định rằng chỉ huy trưởng công trường phải do nhà thầu quản lý, không được thuê ngoài. Nhà thầu cũng phải nộp danh sách công nhân tham gia dự thầu.

• Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, không nên yêu cầu nhân sự chủ chốt cho phần cung cấp hàng hóa. Yêu cầu nhân sự tốt nghiệp đại học chuyên ngành kiến trúc hoặc mỹ thuật công nghiệp cũng không phù hợp nếu họ không tham gia trực tiếp vào công tác lắp đặt hay vận hành.

• HSMT cho gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn thiết kế cho các công trình đơn giản không nên đưa ra yêu cầu cao về trình độ, năng lực, kinh nghiệm của chuyên gia tư vấn. Tương tự, gói thầu cung cấp dịch vụ vệ sinh tại bệnh viện A không nên yêu cầu nhà thầu kê khai chi tiết về tên tuổi, trình độ, bằng cấp, và kinh nghiệm của nhân sự dự kiến huy động cho công việc.

Bài viết trên của DauThau.info đã giúp nhà thầu trả lời thắc mắc “Nhà thầu có được thay đổi nhân sự chủ chốt sau khi đóng thầu không?”. Mong rằng những thông tin hữu ích trên sẽ giúp cho quý doanh nghiệp hiểu rõ hơn về vấn đề này. Theo dõi ngay chuyên mục Hỏi đáp đấu thầu để cập nhật nhanh nhất các tình huống liên quan đến đấu thầu.

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net 
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong