Chi thường xuyên là gì? Hạn mức chỉ định thầu vốn chi thường xuyên là bao nhiêu?

Chi thường xuyên là gì?

Căn cứ tại khoản 6 Điều 4 Luật ngân sách nhà nước, khái niệm chi thường xuyên được giải thích như sau: 

Chi thường xuyên là nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước nhằm bảo đảm hoạt động của bộ máy nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động của các tổ chức khác và thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Vai trò của chi thường xuyên trong đấu thầu

Chi thường xuyên là nguồn vốn chủ yếu để thực hiện các gói thầu liên quan đến hoạt động mua sắm thường xuyên của các cơ quan nhà nước, như:

• Mua sắm văn phòng phẩm, thiết bị văn phòng
• Dịch vụ bảo trì, sửa chữa thiết bị
• Thuê dịch vụ tư vấn, dịch vụ đào tạo, tập huấn
• Mua sắm thuốc, vật tư y tế tiêu hao...

Việc đấu thầu chi thường xuyên giúp các cơ quan, đơn vị đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả trong sử dụng ngân sách nhà nước.

Ví dụ về chi thường xuyên

Dưới đây là một số ví dụ về gói thầu sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên mà DauThau.info muốn chia sẻ đến bạn:

1. Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 1 tổ chức đấu thầu gói thầu Mua nhiên liệu năm 2025.
2. Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 tổ chức đấu thầu gói thầu Cung cấp dịch vụ bảo hành bảo trì Hệ thống Robot chụp mạch tại Bệnh viện TWQĐ 108.
3. Công ty Điện lực Cao Bằng - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực miền Bắc tổ chức đấu thầu gói thầu Mua sắm vật tư các hạng mục SCTX đợt 2 năm 2025.
4. Cục Kỹ thuật/Binh chủng Công binh tổ chức đấu thầu gói thầu Mua sắm vật tư bảo quản, trang thiết bị nội thất kho các đơn vị năm 2025.
5. Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và An ninh tổ chức đấu thầu gói thầu Dịch vụ lắp đặt màn hình LED tại sân khấu Ký túc xá số 4, ĐHQGHN tại Hoà Lạc…

Trên phần mềm DauThau.info, để nhận biết gói thầu nào đang sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên, bạn tìm đến mục Phân loại KHLCNT ở trang thông tin chi tiết của một gói thầu bất kỳ.

Đặc điểm của gói thầu sử dụng nguồn chi thường xuyên

Gói thầu sử dụng chi thường xuyên có một số đặc điểm riêng biệt so với các gói thầu sử dụng vốn đầu tư phát triển:

• Quy mô thường nhỏ và trung bình. Gói thầu chi thường xuyên thường có giá trị không quá lớn, vì phục vụ hoạt động vận hành hàng năm, không tạo ra tài sản cố định.
• Thời gian thực hiện ngắn. Do tính chất phục vụ trước mắt, nhiều gói thầu cần triển khai ngay để đảm bảo hoạt động của cơ quan đơn vị không bị gián đoạn.
• Định kỳ lặp lại hàng năm. Một số gói thầu như vệ sinh công sở, bảo trì hệ thống CNTT, mua sắm văn phòng phẩm... được thực hiện định kỳ và có thể được đưa vào kế hoạch mua sắm thường xuyên hàng năm.

Hạn mức chỉ định thầu vốn chi thường xuyên là bao nhiêu?

Căn cứ tại điểm c Khoản 7 Điều 1 Luật số 57/2024/QH15 (Sửa đổi, bổ sung điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023) có quy định: 

Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 300 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; gói thầu lập nhiệm vụ quy hoạch có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng.

Sự khác nhau giữa chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển

Chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển là hai loại nguồn vốn có mục đích sử dụng và yêu cầu quản lý hoàn toàn khác nhau.

Trong bài viết về chi đầu tư phát triển, DauThau.info đã có lập bảng so sánh Sự khác nhau giữa chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển, các bạn có thể tham khảo qua!

Lưu ý khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu sử dụng nguồn chi thường xuyên

Khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu sử dụng nguồn chi thường xuyên, chủ đầu tư hoặc bên mời thầu cần tuân thủ các nguyên tắc:

• Xác định rõ nguồn vốn. Ghi rõ "nguồn chi thường xuyên năm ...", bảo đảm đúng theo dự toán được cấp có thẩm quyền giao.
• Phân loại chính xác gói thầu. Cần phân loại chính xác gói thầu để tránh nhầm lẫn với chi đầu tư phát triển (Ví dụ: mua máy móc thiết bị cố định trị giá lớn có thể phải sử dụng chi đầu tư).
• Chọn hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp. Dựa trên giá gói thầu, tính chất gói thầu… để lựa chọn hình thức đấu thầu phù hợp. 
• Phân chia gói thầu hợp lý, tránh chia nhỏ. Theo quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu 2023, không được chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu trái quy định (Xem chi tiết tại bài viết: 11 hành vi trong đấu thầu không bảo đảm công bằng, minh bạch).

Lời kết

Chi thường xuyên đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm hoạt động thường nhật của các cơ quan, tổ chức nhà nước. Việc hiểu rõ khái niệm, đặc điểm cũng như quy định pháp lý liên quan đến gói thầu sử dụng nguồn chi thường xuyên giúp các đơn vị lập kế hoạch đấu thầu đúng quy định, tránh sai sót trong phân loại và lựa chọn hình thức đấu thầu. 

Hy vọng qua bài viết này, bạn đọc đã có cái nhìn toàn diện và thực tiễn hơn về chi thường xuyên trong hoạt động đấu thầu. Để tìm hiểu thêm các nội dung liên quan đến đấu thầu, bạn hãy theo dõi chuyên mục Tin tức của DauThau.info để cập nhật những bài viết hữu ích nhé!

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Kênh chat: m.me/dauthau.info
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong