Chức năng và nhiệm vụ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng là gì?

Hiện nay, khái niệm Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chưa được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật. Tuy nhiên, doanh nghiệp có thể hiểu: 

“Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng là tổ chức được thành lập để thay mặt chủ đầu tư quản lý một hoặc nhiều dự án xây dựng. Ban Quản lý dự án có trách nhiệm điều hành, giám sát toàn bộ quá trình triển khai dự án, từ khâu chuẩn bị, thực hiện đến khi nghiệm thu, bàn giao, nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng, chi phí và tuân thủ đúng quy định pháp luật.”

Từ khái niệm trên có thể hiểu, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng là bộ phận then chốt giúp chủ đầu tư kiểm soát toàn diện quá trình thực hiện dự án, đảm bảo công trình hoàn thành đúng quy định, đúng tiến độ, trong phạm vi chi phí và đạt chất lượng yêu cầu.

Chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng

Sau đây là những quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng mà quý doanh nghiệp cần nắm:

Chức năng của Ban Quản lý dự án

Ban Quản lý dự án xây dựng đảm nhiệm các chức năng xuyên suốt từ giai đoạn chuẩn bị đến khi kết thúc và nghiệm thu công trình. Trọng tâm là trực tiếp quản lý dự án thông qua việc lập kế hoạch, tổ chức, giám sát, điều hành và phối hợp thực hiện các công việc thay mặt chủ đầu tư.

Các chức năng này đều nhằm bảo đảm dự án được triển khai đúng tiến độ, trong phạm vi ngân sách được phê duyệt, đạt chất lượng đề ra, đồng thời tuân thủ pháp luật và mang lại hiệu quả kinh tế. 5 chức năng chính của Ban Quản lý dự án xây dựng gồm:

• Tiếp nhận và quản lý vốn đầu tư xây dựng theo đúng quy định pháp luật.

• Thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư theo Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng 2014 và các quy định liên quan.

• Nhận ủy thác quản lý dự án hoặc hợp đồng tư vấn xây dựng từ các chủ đầu tư khác (khi có đủ năng lực), trên cơ sở bảo đảm hoàn thành các dự án được giao.

• Tổ chức bàn giao công trình khi hoàn thành cho chủ đầu tư hoặc đơn vị quản lý sử dụng; trong một số trường hợp có thể trực tiếp vận hành, khai thác theo yêu cầu.

• Đảm bảo tính hiệu quả, khả thi và tuân thủ pháp luật trong suốt quá trình quản lý dự án.

Với những chức năng này, Ban Quản lý dự án giữ vai trò then chốt, quyết định đến hiệu quả kinh tế, sự thành công và mức độ hoàn thành mục tiêu của từng dự án xây dựng.

Nhiệm vụ của Ban Quản lý dự án

Đối với các dự án đầu tư xây dựng, Ban Quản lý dự án được giao thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng yếu, bao quát từ khâu chuẩn bị đến khi công trình hoàn thành. Cụ thể gồm:

• Chuẩn bị mặt bằng và thủ tục pháp lý: Thực hiện giao nhận đất, giải phóng mặt bằng, xin giấy phép xây dựng và các thủ tục liên quan trước khi khởi công.

• Lập hồ sơ dự án: Bao gồm dự toán ngân sách, thiết kế, tổng hợp dự toán để trình thẩm định và phê duyệt.

• Tổ chức đấu thầu và ký kết hợp đồng: Chuẩn bị hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu, trình Trưởng Ban ký hợp đồng.

• Quản lý quá trình thi công: Giám sát tiến độ, khối lượng, chất lượng, an toàn lao động, môi trường và chi phí của dự án.

• Thực hiện công tác báo cáo và chịu trách nhiệm: Báo cáo kịp thời khi phát hiện sai phạm của nhà thầu, đề xuất biện pháp xử lý; đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư theo quyết định thành lập Ban.

• Đề xuất, kiến nghị: Đưa ra giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, đảm bảo tiến độ, thậm chí kiến nghị điều chỉnh hợp đồng kinh tế khi cần thiết.

• Nghiệm thu và quyết toán công trình: Giám sát, nghiệm thu, lập báo cáo tổng quyết toán phần công trình hoàn thành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Như vậy, có thể thấy Ban Quản lý dự án được thành lập với nhiệm vụ trọng tâm là làm chủ đầu tư một số dự án hoặc thực hiện quản lý, tư vấn quản lý dự án theo ủy quyền, nhằm bảo đảm dự án đạt hiệu quả cao nhất về chất lượng, tiến độ và chi phí.

Trách nhiệm của Ban Quản lý dự án

Ban Quản lý dự án được giao những trách nhiệm quan trọng, gắn liền với quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư theo quy định pháp luật. Cụ thể:

• Thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư theo Điều 68 Luật Xây dựng 2014 đối với các dự án được người quyết định đầu tư giao; đồng thời thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 69 đối với hoạt động quản lý dự án.

• Bàn giao công trình hoàn thành cho cơ quan, đơn vị quản lý vận hành, khai thác sử dụng. Trong trường hợp đặc biệt, khi được người quyết định đầu tư giao, Ban có thể trực tiếp quản lý vận hành, khai thác công trình.

• Thực hiện tư vấn quản lý dự án cho các dự án khác khi có yêu cầu, đồng thời tuân thủ quyền và nghĩa vụ được quy định tại Điều 70 Luật Xây dựng 2014.

Có thể thấy, trách nhiệm của Ban Quản lý dự án không chỉ gói gọn trong phạm vi dự án được giao, mà còn mở rộng sang hoạt động tư vấn, bàn giao và vận hành, nhằm bảo đảm công trình được khai thác hiệu quả, đúng quy định pháp luật.

Điều kiện thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng

Để thành lập Ban Quản lý dự án, tổ chức hoặc cá nhân cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện nhất định nhằm đảm bảo năng lực quản lý dự án hiệu quả, tuân thủ pháp luật và đạt mục tiêu đầu tư. 

Các điều kiện cụ thể gồm:

• Người đứng đầu và các thành viên phải có trình độ phù hợp với loại hình dự án như kỹ sư xây dựng, kiến trúc sư, kỹ sư cơ điện… Đồng thời, người quản lý dự án cần có chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng theo quy định và với các dự án lớn, phức tạp thì cần có ít nhất 5 năm kinh nghiệm quản lý trong lĩnh vực liên quan.

• Phải có đủ nguồn lực để duy trì hoạt động ổn định, tránh gián đoạn. Trong nhiều trường hợp, chủ đầu tư còn yêu cầu có bảo lãnh tài chính từ tổ chức tín dụng uy tín nhằm bảo đảm chi trả các chi phí phát sinh trong quá trình triển khai.

• Cần có trụ sở làm việc rõ ràng cùng hệ thống công nghệ, phần mềm quản lý dự án và các công cụ hỗ trợ giám sát, báo cáo tiến độ chính xác, kịp thời.

• Phải thể hiện năng lực tổ chức và quản lý thông qua cơ cấu tổ chức khoa học, có các phòng ban chuyên môn rõ ràng, quy trình quản lý minh bạch, từ lập kế hoạch, triển khai thi công đến nghiệm thu, bàn giao.

• Tuân thủ quy định pháp luật, bao gồm việc có đầy đủ giấy phép thành lập và hoạt động, đồng thời đảm bảo các tiêu chuẩn về an toàn, môi trường, kỹ thuật trong xây dựng.

• Có khả năng phối hợp với các bên liên quan, làm việc hiệu quả với chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn và thường xuyên liên hệ với cơ quan quản lý nhà nước để bảo đảm dự án tuân thủ đúng quy định pháp lý.

Lời kết

Tóm lại, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng giữ vai trò then chốt trong việc tổ chức, điều hành và giám sát toàn bộ quá trình triển khai dự án. Với các chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm được quy định rõ ràng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng không chỉ giúp chủ đầu tư đảm bảo tiến độ, chất lượng và chi phí của công trình, mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, tuân thủ pháp luật và gia tăng giá trị kinh tế - xã hội. Việc thành lập và vận hành Ban Quản lý dự án một cách bài bản, chuyên nghiệp chính là chìa khóa quan trọng để các dự án đầu tư xây dựng đạt được thành công bền vững.

Nếu quý doanh nghiệp đang tìm kiếm phần mềm hỗ trợ tự động tìm kiếm, sàng lọc thông tin thầu liên quan đến các gói thầu xây dựng hãy tham khảo ngay gói phần mềm VIP1 của DauThau.info. Với bộ lọc thông minh theo ngành, địa phương và quy mô gói thầu…, VIP1 sẽ tự động sàng lọc và gửi thông báo về email theo chu kỳ (1h/2h/3h/6h/9h), giúp người dùng nhanh chóng tiếp cận thông tin gói thầu xây dựng phù hợp với năng lực, kinh nghiệm của doanh nghiệp, từ đó tiết kiệm thời gian tra cứu và nâng cao khả năng trúng thầu trong lĩnh vực xây dựng.

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net       
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690     
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Kênh chat: m.me/dauthau.info 
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong