Quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng mới nhất hiện nay

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng là gì?

Hiện nay, Luật Xây dựng 2014 và các văn bản liên quan chưa đưa ra khái niệm cụ thể về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, doanh nghiệp có thể hiểu như sau:

“Quản lý chi phí đầu tư xây dựng là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, theo dõi, kiểm soát và điều chỉnh các khoản chi phí trong suốt vòng đời dự án, nhằm bảo đảm tính hiệu quả kinh tế, tuân thủ pháp luật và đạt được mục tiêu đầu tư. Nội dung quản lý chi phí bao trùm từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thi công đến khi công trình hoàn thành, nghiệm thu và đưa vào sử dụng.”

Thông tư quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Hiện nay, vấn đề quản lý chi phí đầu tư xây dựng được quy định chi tiết trong các Thông tư do Bộ Xây dựng ban hành. Một số văn bản quan trọng được áp dụng như:

• Thông tư 09/2025/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Xây dựng liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp và phân cấp cho chính quyền địa phương

• Thông tư 08/2025/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số định mức xây dựng ban hành tại Thông tư 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng

• Thông tư 01/2025/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 13/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và đo bóc khối lượng công trình, Thông tư 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng đã được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông tư 14/2023/TT-BXD ngày 29/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng

• Thông tư 14/2023/TT-BXD sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng

• Thông tư 13/2021/TT-BXD hướng dẫn phương pháp xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và đo bóc khối lượng công trình

• Thông tư 12/2021/TT-BXD quy định về định mức xây dựng, làm cơ sở cho việc lập và quản lý chi phí

• Thông tư 11/2021/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm những gì?

Điều 133 Luật Xây dựng 2014 có quy định cụ thể về nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng bao gồm:

• Tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, định mức và giá xây dựng, chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng;

• Thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình;

• Quyền và nghĩa vụ của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Quy trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng mới nhất 

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng là một quy trình phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa nhiều bộ phận trong suốt vòng đời dự án.

Để kiểm soát chi phí hiệu quả, quy trình này thường bao gồm 4 bước cơ bản:

• Bước 1: Lập kế hoạch chi phí

Đây là nền tảng đầu tiên, trong đó chủ đầu tư và ban quản lý dự án xác định ngân sách ban đầu dựa trên quy mô, yêu cầu kỹ thuật, tiến độ và nguồn lực. Công việc bao gồm đánh giá tổng mức đầu tư, phân bổ hợp lý cho vật liệu, nhân công, máy móc, chi phí dự phòng, đồng thời xây dựng kế hoạch tài chính chi tiết về nguồn vốn và lịch giải ngân.

• Bước 2: Dự toán chi phí 

Trên cơ sở kế hoạch đã duyệt, dự toán giúp cụ thể hóa các khoản chi. Có thể áp dụng nhiều phương pháp như dự toán theo đơn giá, theo khối lượng hoặc phân tích chi phí trực tiếp và gián tiếp. Kết quả dự toán cần được kiểm tra, rà soát kỹ để đảm bảo tính chính xác và khả thi, tránh vượt ngân sách.

• Bước 3: Giám sát và kiểm soát chi phí

Trong quá trình thi công, chi phí thực tế phải được theo dõi liên tục và đối chiếu với kế hoạch, nhằm phát hiện sai lệch kịp thời. Việc này đòi hỏi thu thập dữ liệu thường xuyên, sử dụng phần mềm quản lý để phân tích, báo cáo nhanh và kiểm soát chặt chẽ các hạng mục có chi phí lớn, giúp đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn.

• Bước 4: Điều chỉnh và báo cáo chi phí

Quản lý chi phí là quá trình động, cần điều chỉnh linh hoạt theo biến động thực tế như thay đổi thiết kế, giá vật liệu, nhân công. Do đó, cần đánh giá định kỳ, điều chỉnh kế hoạch khi cần thiết, lập báo cáo chi tiết gửi chủ đầu tư và các bên liên quan, đồng thời rút kinh nghiệm để hoàn thiện quy trình cho những dự án sau.

Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Điều 3 Nghị định 10/2021/NĐ-CP có quy định cụ thể về nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng như sau:

“1. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại Điều 132 Luật Xây dựng và khoản 50 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, phù hợp với từng nguồn vốn để đầu tư xây dựng, hình thức đầu tư, phương thức thực hiện, kế hoạch thực hiện của dự án và quy định của pháp luật liên quan.

2. Quy định rõ và thực hiện đúng quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, của người quyết định đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng; quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng, phù hợp với trình tự thực hiện đầu tư xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật Xây dựng.

3. Nhà nước ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; quy định các công cụ cần thiết để chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan áp dụng, tham khảo trong công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, gồm: định mức xây dựng, giá xây dựng công trình, suất vốn đầu tư xây dựng, chỉ số giá xây dựng; giá vật liệu xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công, đơn giá nhân công xây dựng; thông tin, dữ liệu về chi phí đầu tư xây dựng các dự án, công trình xây dựng; các phương pháp xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đo bóc khối lượng, kiểm soát chi phí, định mức xây dựng, giá xây dựng công trình, suất vốn đầu tư xây dựng, chỉ số giá xây dựng.

4. Các dự án, công trình xây dựng đặc thù áp dụng các quy định tại Nghị định quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng và các cơ chế đặc thù theo quy định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

5. Các dự án, công trình xây dựng phục vụ quốc phòng, an ninh, thẩm quyền, trình tự thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng trong Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thẩm quyền, trình tự thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng trong thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

6. Dự án, công trình xây dựng thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia áp dụng nguyên tắc, phương pháp xác định chi phí đầu tư xây dựng quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan phù hợp với đặc thù về tính chất và điều kiện thực hiện công trình thuộc Chương trình.

7. Các dự án, công trình đầu tư xây dựng tại nước ngoài thực hiện quản lý đầu tư xây dựng theo các nguyên tắc quy định tại Nghị định quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.”

Những lưu ý cần nắm khi quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng không chỉ là việc lập dự toán hay kiểm soát ngân sách, mà là quá trình xuyên suốt từ khi lập dự án đến quyết toán công trình. 

Một số lưu ý quan trọng gồm:

• Tuân thủ quy định pháp luật: Luôn cập nhật các văn bản pháp luật mới (Luật Xây dựng, Nghị định, Thông tư) để tránh sai sót về thủ tục và hồ sơ.

• Xác định tổng mức đầu tư sát thực tế: Cần tính toán chính xác, tránh tình trạng thiếu vốn hoặc lãng phí nguồn lực.

• Dự toán và dự phòng chi phí: Lập dự toán chi tiết, đồng thời bố trí quỹ dự phòng cho biến động giá, thay đổi thiết kế.

• Kiểm soát thường xuyên: Theo dõi, so sánh chi phí thực tế với kế hoạch để kịp thời điều chỉnh, hạn chế phát sinh ngoài tầm kiểm soát.

• Minh bạch trong báo cáo: Hồ sơ, chứng từ phải đầy đủ, rõ ràng để phục vụ thẩm tra, kiểm toán và quyết toán sau này.

• Ứng dụng công nghệ: Sử dụng phần mềm quản lý chi phí giúp tối ưu quy trình, tiết kiệm thời gian và tăng tính chính xác.

Nắm vững các lưu ý trên sẽ giúp chủ đầu tư và các bên liên quan quản lý hiệu quả dòng tiền, bảo đảm dự án minh bạch, tiết kiệm và đúng pháp luật.

Cách săn các gói thầu xây dựng đơn giản, nhanh chóng

Để săn các gói thầu xây dựng nhanh chóng, hiệu quả doanh nghiệp có thể tham khảo gói phần mềm VIP1 của DauThau.info. Với gói này, hệ thống sẽ tự động quét toàn bộ dữ liệu thầu, lọc thông tin theo tiêu chí mà người dùng đã thiết lập sẵn (ngành nghề, địa điểm, giá trị gói thầu, thời gian…), sau đó gửi email thông báo theo chu kỳ linh hoạt 1h, 2h, 3h, 6h hoặc 9h ngay khi xuất hiện gói thầu phù hợp. Nhờ đó, doanh nghiệp không cần mất thời gian tự tìm kiếm thủ công, luôn nắm bắt kịp thời cơ hội thầu xây dựng và gia tăng khả năng trúng thầu.

Đăng ký gói phần mềm VIP1 ngay hôm nay để cập nhật thông tin nhanh chóng, chính xác, giúp doanh nghiệp không bỏ lỡ cơ hội và nâng cao khả năng trúng thầu!

Lời kết

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng là một trong những khâu then chốt, quyết định tính hiệu quả và minh bạch của mỗi dự án. Việc nắm vững các quy định pháp luật mới nhất không chỉ giúp chủ đầu tư, nhà thầu và đơn vị tư vấn thực hiện đúng quy trình, mà còn góp phần hạn chế rủi ro, tiết kiệm ngân sách và nâng cao chất lượng công trình. Trong bối cảnh hệ thống văn bản pháp luật ngày càng hoàn thiện, việc cập nhật kịp thời và áp dụng linh hoạt các quy định sẽ là chìa khóa để dự án được triển khai thành công và bền vững.

Hy vọng rằng những thông tin hữu ích trên của DauThau.info về quản lý chi phí đầu tư xây dựng sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về vấn đề này. Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

• Trung tâm Tư vấn và Hỗ trợ đấu thầu: https://support.dauthau.net       
• Zalo OA: https://zalo.me/710508638087188690     
• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Email: [email protected]
• Kênh chat: m.me/dauthau.info 
• Group Hỗ trợ nhà thầu: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong