Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì? Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

Chủ nhật, 28 Tháng Chín 2025 4:34 CH
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì? Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư mới nhất hiện nay là mẫu nào? Cùng xem ngay bài viết dưới đây của DauThau.info để có thêm thông tin chi tiết!
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì? Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì? Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là gì?

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 4 Luật Xây dựng 2014 (Luật Xây dựng sửa đổi 2020), báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư được hiểu như sau:

1. Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là tài liệu trình bày các nội dung nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, tính khả thi, tính hiệu quả, dự kiến nguồn vốn và mức vốn của chương trình đầu tư công, dự án nhóm B, nhóm C làm cơ sở để cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.

Nói cách khác, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là “bản đề xuất” nhằm chứng minh vì sao dự án cần được triển khai, có khả năng thực hiện hay không, và sẽ mang lại lợi ích gì cho kinh tế - xã hội, từ đó tạo cơ sở pháp lý cho các bước chuẩn bị tiếp theo như lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật

Nội dung báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

Căn cứ tại Điều 33 Luật Đầu tư công 2024, nội dung báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư bao gồm:

1. Sự cần thiết của chương trình để thực hiện các mục tiêu chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
 
2. Mục tiêu, phạm vi chương trình;
 
3. Dự kiến tổng mức vốn và cơ cấu nguồn lực thực hiện chương trình, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công, huy động các nguồn vốn và nguồn lực khác;
 
4. Danh mục dự án thành phần (nếu có) đối với chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình đầu tư công khác;
 
5. Dự kiến kế hoạch bố trí vốn và tiến độ thực hiện chương trình phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng huy động các nguồn lực theo thứ tự ưu tiên hợp lý, bảo đảm đầu tư tập trung, có hiệu quả;
 
6. Xác định chi phí liên quan trong quá trình thực hiện và chi phí vận hành sau khi chương trình kết thúc;
 
7. Phân tích, đánh giá sơ bộ những ảnh hưởng, tác động về môi trường, xã hội của chương trình, tính toán hiệu quả đầu tư về mặt kinh tế - xã hội của chương trình;
 
8. Giải pháp tổ chức thực hiện.
Như vậy, có thể thấy báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư không chỉ dừng ở việc trình bày lý do cần đầu tư, mà còn phải làm rõ toàn bộ các khía cạnh từ mục tiêu, quy mô, vốn, tiến độ cho đến giải pháp tổ chức thực hiện. Đây chính là “bức tranh tổng quan” để cấp có thẩm quyền đánh giá sự phù hợp, khả thi và hiệu quả của chương trình, dự án trước khi quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư.

Việc xây dựng báo cáo càng chi tiết, sát thực tế thì quá trình thẩm định, phê duyệt càng thuận lợi, đồng thời giúp hạn chế tối đa tình trạng phải chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ nhiều lần.
báo cáo
Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư (Hình minh họa)

Thời gian thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 11 Nghị định 85/2025/NĐ-CP như sau:

5. Thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C kể từ ngày Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:
 
a) Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 40 ngày làm việc;
 
b) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương trình mục tiêu quốc gia): Không quá 30 ngày làm việc;
 
c) Dự án nhóm A: Không quá 30 ngày làm việc;
 
d) Dự án nhóm B, C: Không quá 20 ngày làm việc;
 
Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án không phù hợp với quy định tại các Điều 33, 34, 35 của Luật Đầu tư công, trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định đề nghị bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án.
Như vậy, thời gian thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư phụ thuộc vào tính chất và quy mô của chương trình, dự án. Đối với dự án nhóm B,  dự án nhóm C - vốn chiếm số lượng nhiều nhất trong hoạt động đầu tư công - thời hạn tối đa chỉ 20 ngày làm việc, trong khi với chương trình mục tiêu quốc gia thì thời hạn có thể kéo dài đến 40 ngày làm việc do phạm vi, quy mô lớn và phức tạp hơn.

Điểm đáng lưu ý là, để đảm bảo tiến độ, cơ quan, đơn vị lập báo cáo cần chuẩn bị hồ sơ thật đầy đủ và đúng mẫu biểu, tránh trường hợp bị yêu cầu bổ sung, kéo dài thời gian thẩm định.

Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

Hiện nay, các biểu mẫu liên quan đến báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư được ban hành kèm theo Nghị định 85/2025/NĐ-CP. Tùy theo loại chương trình, dự án hay giai đoạn thẩm định, đơn vị lập hồ sơ cần sử dụng đúng mẫu biểu tương ứng. Cụ thể:

1. Mẫu số 02: Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công

XEM và DOWNLOAD mẫu số 02 tại đây: https://dauthau.asia/van-ban-dau-thau/detail/Bao-cao-de-xuat-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-dau-tu-cong-520/ 

mẫu số 02
Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công

 

2. Mẫu số 04: Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C

XEM và DOWNLOAD mẫu số 04 tại đây: https://dauthau.asia/van-ban-dau-thau/detail/Bao-cao-de-xuat-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-B-nhom-C-519/ 

mẫu số 04
Mẫu báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C

3. Mẫu số 05: Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình

XEM và DOWNLOAD mẫu số 05 tại đây: https://dauthau.asia/van-ban-dau-thau/detail/Bao-cao-ket-qua-tham-dinh-Bao-cao-de-xuat-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-518/ 

mẫu số 05
Mẫu báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình

4. Mẫu số 06: Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án

XEM và DOWNLOAD mẫu số 06 tại đây: https://dauthau.asia/van-ban-dau-thau/detail/Bao-cao-ket-qua-tham-dinh-Bao-cao-de-xuat-chu-truong-dau-tu-du-an-517/ 

mẫu số 06
Mẫu báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án

Doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức cần căn cứ vào loại hình chương trình, dự án cụ thể để lựa chọn đúng biểu mẫu, tránh nhầm lẫn. Việc sử dụng sai mẫu có thể khiến hồ sơ bị trả lại hoặc kéo dài thời gian thẩm định.

Lời kết

Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư là bước khởi đầu quan trọng, đặt nền tảng cho việc triển khai các chương trình, dự án đầu tư công. Việc nắm rõ khái niệm, nội dung cần có, thời gian thẩm định cũng như các mẫu biểu áp dụng không chỉ giúp cơ quan, đơn vị chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, đúng quy định mà còn góp phần rút ngắn quy trình, tránh phát sinh sai sót.

Trong bối cảnh các quy định pháp luật ngày càng chặt chẽ, việc lập báo cáo chi tiết, sát thực tế sẽ là chìa khóa giúp dự án sớm được phê duyệt và triển khai hiệu quả. Hy vọng những thông tin mà DauThau.info cung cấp sẽ hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp có thêm căn cứ để chuẩn bị báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chính xác, đúng pháp lý và tiết kiệm thời gian.

Trường hợp cần hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu, vui lòng liên hệ:

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Tải Báo cáo Toàn cảnh Đấu thầu 2025
Bạn đã không sử dụng site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây