Phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ áp dụng cho những gói thầu nào?

CLICK HERE to view in English

Hầu hết (hoặc tất cả) các gói thầu ngày nay đều áp dụng 2 phương thức đấu thầu phổ biến là một giai đoạn một túi hồ sơ và một giai đoạn hai túi hồ sơ. Vậy với phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ, pháp luật quy định như thế nào? Khi nào nên áp dụng phương thức đấu thầu này? Mời các bạn cùng theo dõi nội dung chi tiết ở bên dưới!

Phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ là gì?

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, có tên gọi tiếng Anh là Single Stage – Two Envelope Bidding Procedure.

Chúng ta có thể hiểu rằng, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là việc bên mời thầu đưa ra yêu cầu trong hồ sơ mời thầu (HSMT), nhà thầu khi tham dự thầu sẽ tiến hành nộp hai bộ hồ sơ cùng một lúc (hồ sơ đề xuất kỹ thuật, hồ sơ đề xuất tài chính) và việc mở thầu sẽ diễn ra 2 đợt: xét hồ sơ đề xuất kỹ thuật trước, nếu đạt sẽ xét tiếp hồ sơ đề xuất tài chính.

Phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ áp dụng cho những gói thầu nào?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 30 Luật Đấu thầu 2023, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng cho các gói thầu theo hình thức sau:

1. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây: 

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;

b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ. 

Hồ sơ dự thầu với gói thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Khi tham gia gói thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, nhà thầu cần chuẩn bị 2 loại hồ sơ: hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính.

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 28 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hồ sơ đề xuất kỹ thuật bao gồm các nội dung sau:

• Đơn dự thầu 
• Thỏa thuận liên danh trong đấu thầu 
• Giấy ủy quyền ký đơn dự thầu
• Bảo đảm tham gia dự thầu
• Các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu
• Minh chứng năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu
• Đề xuất về kỹ thuật của nhà thầu
• Các thành phần khác của hồ sơ đề xuất kỹ thuật.

• Đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính
• Bảng giá tổng hợp, bảng giá chi tiết
• Bảng phân tích đơn giá chi tiết (nếu có)
• Các thành phần khác thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính

Mẫu hồ sơ theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

Thông tư Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT vẫn còn hiệu lực, nên hiện tại vẫn áp dụng 06 mẫu hồ sơ cho phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ như sau:

1. Đối với gói thầu xây lắp

b) Mẫu số 1B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

2. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung)

b) Mẫu số 2B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

3. Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn

b) Mẫu số 3B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

4. Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn

a) Mẫu số 4A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

6. Đối với Mẫu báo cáo đánh giá

c) Mẫu số 6C sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

d) Mẫu số 6D sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ tư vấn theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

7. Đối với gói thầu mua thuốc

b) Mẫu số 7B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Click để DOWNLOAD mẫu hồ sơ mời thầu!