Hồ sơ mời thầu là gì? Quy định về hồ sơ mời thầu theo pháp luật hiện hành

Thứ năm, 19 Tháng Sáu 2025 7:56 SA
Hồ sơ mời thầu là gì? Hồ sơ mời thầu gồm những nội dung nào? Ai có trách nhiệm đăng tải hồ sơ mời thầu?... là những nội dung đã được quy định rõ trong các văn bản pháp luật đấu thầu mới nhất hiện hành. Bài viết này, DauThau.info sẽ chia sẻ chi tiết về vấn đề này, mời các bạn cùng tham khảo!
Hồ sơ mời thầu là gì? Quy định về hồ sơ mời thầu theo pháp luật hiện hành
Hồ sơ mời thầu là gì? Quy định về hồ sơ mời thầu theo pháp luật hiện hành

Hồ sơ mời thầu là gì?

Căn cứ quy định tại khoản 21 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, hồ sơ mời thầu được hiểu là:

21. Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, dự án đầu tư kinh doanh làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu.

Hay nói cách khác, hồ sơ mời thầu là tập hợp các tài liệu chính thức được bên mời thầu/ chủ đầu tư soạn thảo và phát hành nhằm cung cấp đầy đủ thông tin về một dự án/ gói thầu. Thông tin bao gồm các yêu cầu năng lực kinh nghiệm, yêu cầu kỹ thuật, yêu cầu về chất lượng, thời gian thực hiện, hình thức đấu thầu và các thông tin cần thiết khác để các nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Hồ sơ mời thầu tiếng Anh là gì?

Hồ sơ mời thầu trong tiếng Anh được gọi là Bidding Documents hoặc Tender Documents.

Đây là những thuật ngữ thường dùng trong lĩnh vực đấu thầu, xây dựng và mua sắm công, để chỉ toàn bộ tài liệu do bên mời thầu phát hành nhằm cung cấp thông tin cần thiết cho các nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Tùy theo bối cảnh và quốc gia, bạn cũng có thể gặp một số thuật ngữ liên quan như:

  • Invitation to Bid (ITB): Thư mời thầu, thường là phần mở đầu trong bộ hồ sơ mời thầu.
  • Request for Bids (RFB) hoặc Request for Tender (RFT): Yêu cầu dự thầu, thường dùng trong các hệ thống đấu thầu quốc tế.
  • Procurement Documents: Thuật ngữ chung bao gồm cả hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hợp đồng mẫu…

Tuy nhiên, Bidding Documents là cách gọi phổ biến và chính xác nhất để chỉ bộ hồ sơ mời thầu đầy đủ mà bên mời thầu phát hành.

Dưới đây là một đoạn văn minh họa sử dụng cụm từ “bidding documents” trong tiếng Anh:

“All interested contractors must obtain the bidding documents from the procurement office and submit their proposals by the deadline stated in the tender notice.”

Tạm dịch: Tất cả các nhà thầu quan tâm phải nhận hồ sơ mời thầu từ phòng mua sắm và nộp đề xuất của mình trước thời hạn ghi trong thông báo mời thầu.


Hồ sơ mời thầu là tài liệu quan trọng, chứa đựng các yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thương mại, tiêu chí đánh giá và hướng dẫn cụ thể để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu đúng quy định. Việc hiểu rõ nội dung và thuật ngữ tiếng Anh liên quan sẽ giúp các nhà thầu quốc tế hoặc tham gia đấu thầu có yếu tố nước ngoài dễ dàng hơn trong việc tiếp cận và chuẩn bị hồ sơ.

Hồ sơ mời thầu gồm những gì?

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 44 Luật Đấu thầu 2023, hồ sơ mời thầu bao gồm những nội dung sau:

1. Hồ sơ mời thầu bao gồm:
 
a) Chỉ dẫn nhà thầu, tùy chọn mua thêm (nếu có);
b) Bảng dữ liệu đấu thầu;
c) Tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu; năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; kỹ thuật; tài chính, thương mại; uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu, thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và chất lượng hàng hóa tương tự đã sử dụng.
 
Trường hợp sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt, hồ sơ mời thầu phải nêu rõ phạm vi công việc và yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu phụ đặc biệt;
 
d) Biểu mẫu mời thầu và dự thầu;
đ) Phạm vi cung cấp, yêu cầu về kỹ thuật, điều khoản tham chiếu;
e) Điều kiện và biểu mẫu hợp đồng;
g) Các hồ sơ, bản vẽ và nội dung khác (nếu có).

Quy định về hồ sơ mời thầu theo pháp luật hiện hành

Dưới đây là các quy định của pháp luật liên quan đến việc đăng tải hồ sơ mời thầu và trách nhiệm của bên mời thầu.

Trách nhiệm đăng tải hồ sơ mời thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Căn cứ quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 7 Luật Đấu thầu 2023, hồ sơ mời thầu là một tài liệu cần được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

1. Thông tin về lựa chọn nhà thầu bao gồm:
đ) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có);
e) Kết quả mở thầu đối với đấu thầu qua mạng;
Và căn cứ tại điểm b khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu 2023, BÊN MỜI THẦU là đơn vị chịu trách nhiệm đăng tải hồ sơ mời thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
1. Trách nhiệm đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:
 
b) Bên mời thầu có trách nhiệm đăng tải thông tin quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 1 Điều 7 của Luật này…
hsmt
Hồ sơ mời thầu (Hình minh họa)

Quên đăng tải hồ sơ mời thầu, bên mời thầu bị xử lý thế nào?

Bên mời thầu quên (hoặc cố tình) không đăng tải hồ sơ mời thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì sẽ bị xử phạt theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 36 Nghị định 122/2021/NĐ-CP như sau:

2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Không đăng tải hoặc đăng tải không đầy đủ nội dung thuộc hồ sơ mời thầu;
b) Đăng tải hồ sơ mời thầu không thống nhất với nội dung đã được phê duyệt.
Mức phạt 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng là mức phạt áp dụng với tổ chức, mức phạt áp dụng với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức (quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP)
2. … Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức.
Như vậy, khi quên (hoặc cố tình) không đăng tải hồ sơ mời thầu/đăng tải không đầy đủ hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu bị xử phạt vi phạm hành chính, đối với tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng, đối với cá nhân sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng.

Trên đây là chia sẻ của DauThau.info về các quy định liên quan đến hồ sơ mời thầu theo pháp luật hiện hành. Để tìm hiểu thêm các nội dung liên quan đến đấu thầu, bạn hãy theo dõi chuyên mục Tin tức của DauThau.info để cập nhật những bài viết hữu ích nhé!

Trường hợp cần được hỗ trợ cung cấp các giải pháp phần mềm liên quan đến lĩnh vực đấu thầu hoặc tư vấn liên quan đến tình huống đấu thầu, vui lòng liên hệ:

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

NTT Gelato Stick
Bạn đã không sử dụng site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây